Отношения с социалистическими странами.
Важное внимание новое советское руководство уделяло вопросам взаимоотношений со странами социалистического лагеря. Укреплялись связи с Китаем. 1953-1956 гг. стали периодом плодотворного советскокитайского сотрудничества во всех сферах и областях. 15мая 1953 г. было подписано соглашение об увеличении поставок оборудования для строящегося в Китае с советской помощью 141 предприятия и о строительстве дополнительно 15 новых предприятий. Осенью 1954 г. во время визита в Пекин Н.С. Хрущева, Н.А. Булганина и А.И. Микояна была достигнута договоренность о выводе из ПортАртура советских войск и передачи этой военноморской базы в полное распоряжение КНР. Вывод войск был завершен в мае 1955 г.
Важное внимание новое советское руководство уделяло вопросам взаимоотношений со странами социалистического лагеря. Укреплялись связи с Китаем. 19531956 гг. стали периодом плодотворного советскокитайского сотрудничества во всех сферах и областях. 15мая 1953 г. было подписано соглашение об увеличении поставок оборудования для строящегося в Китае с советской помощью 141 предприятия и о строительстве дополнительно 15 новых предприятий. Осенью 1954 г. во время визита в Пекин Н.С. Хрущева, Н.А. Булганина и А.И. Микояна была достигнута договоренность о выводе из ПортАртура советских войск и передачи этой военноморской базы в полное распоряжение КНР. Вывод войск был завершен в мае 1955 г.
Правительства СССР и КНР договорились о передаче народному Китаю с 1 января 1955 г. советской доли участия в совместных советскокитайских предприятиях. КНР был предоставлен долгосрочный кредит в сумме 520 млн руб. Была достигнута договоренность о дополнительной поставке оборудования стоимостью свыше 400 млн руб. для строившихся с помощью СССР предприятий. Стоимость советских поставок оборудования и технической помощи Китаю по этим соглашениям превысила 8 млрд руб.
СССР и Китай сотрудничали в деле разрешения сложных международных конфликтов — в Корее и Индокитае. До 1956 г. Китай, в плане отношений с СССР, занимал привилегированное положение среди стран социалистического лагеря.
Непросто проходил процесс урегулирования отношений с Югославией. Это по существу означало признание Москвой национальных особенностей строительства социализма в других странах, против чего решительно выступал В.М. Молотов. Однако, начиная с 1954 г., Н.С. Хрущев постепенно готовил почву для урегулирования разногласий с И. Тито. В маеи-июне 1955 г. состоялся визит Н.С. Хрущева, Н.А. Булганина и А.И. Микояна в Белград. Н.С. Хрущев выразил «искреннее сожаление» по поводу имевших место разногласий, ответственность за которые он возложил на осужденных в СССР руководителей органов госбезопасности, сфабриковавших материалы против югославских руководителей. В ходе переговоров Н.С. Хрущев по всем вопросам поддержал И. Тито. 2 июня 1955 г. была подписана совместная декларация, одним из важнейших положений которой было признание Советским Союзом за Югославией права выбора той или иной модели социализма, оставаясь при этом нейтральной страной и получая значительную советскую экономическую помощь. Значение белградской декларации трудно переоценить. СССР отказывался в отношении Югославии от насаждения советской модели социализма.
Переоценка прошлого, с трудом и непоследовательно, но все же происходившая в Советском Союзе, имела самый непосредственный отклик в странах Восточной Европы. Население постепенно освобождалось от гнетущего страха перед сталинским режимом и его ставленниками. Наружу выплеснулось массовое недовольство реальным социализмом, в большинстве государств Восточной Европы возникло политическое напряжение. В ГДР, Польше и Венгрии оно переросло в политические кризисы, которые были преодолены только путем применения вооруженной силы.
16 июня 1953 г. в столице ГДР началась стихийная демонстрация рабочих, вызванная снижением заработной платы. Ее поддержали сотни тысяч берлинцев. Демонстрации начались и в других городах ГДР. Массовые выступления населения социалистической Германии на следующий день, 17 июня, были подавлены советскими войсками.
Спустя три года, в июне 1956 г., тревожная ситуация сложилась в Польше. 28-29 июня в Познани первоначально мирная демонстрация рабочих и служащих ряда крупных предприятий города, проходившая под лозунгами «Свободы!», «Хлеба!» «Бога!», «Долой коммунизм!», постепенно переросла в уличшч эксцессы, а затем в ожесточенную перестрелку демонстрантов и военнослужащих воеводского управления общественной безопасности. Стихийное выступление познаньских рабочих было подавлено регулярными войсками. В ходе кровопролитных столкновений погибло более 70 и было ранено около 500 человек.
Трагические события в Познани коренным образом изменили общественные настроения в Польше, вызвали раскол в высшем партийном руководстве. Борьбу за реформирование государственной системы и демократизацию общественной жизни возглавил В. Гомулка и его сторонники. Следует отметить, что В. Гомулка, руководитель партии польских коммунистов в 1943-1948 гг., в 1949 г. был необоснованно репрессирован, а в конце 1954 г. вышел на свободу. С него был сняты все обвинения, он был восстановлен в партии и кооптирован в члены ЦК. В Москве однако не желали его прихода к власти. 18 октября, накануне пленума ЦК Польской объединенной рабочей партии, который должен был избрать В. Гомулку первым секретарем ЦК, советские войска в Польше были приведены в боевую готовность. Танковые колонны начали продвигаться к столице. В стране сложилась напряженная политическая ситуация. В Варшаве, Кракове, Вроцлаве проходили митинги. С тем, чтобы не допустить прихода к власти реформаторов, выступавших за «польский путь к социализму», в Варшаву прибыло советское руководство — Н.С. Хрущев, В.М. Молотов, А.И. Микоян, Л.М. Каганович. В ходе острых, напряженных переговоров между польским и советским руководством удалось достигнуть взаимоприемлемых решений. В. Гомулка заверил Н.С. Хрущева, что ПОРП приложит все усилия, чтобы стабилизировать обстановку в стране и удержать Польшу на социалистических позициях. Он всеми силами стремился убедить делегацию КПСС в том, что Варшавский договор отражает насущные национальные интересы Польши, и она будет заботиться о его укреплении. Вмешательство советских войск во внутрипольские события удалось предотвратить.
В октябре 1956 г. взрывоопасная ситуация сложилась также в Венгрии. Налицо было всеобщее недовольство политикой сталинского ставленника М. Ракоши и его преемников, продолжавших прежний курс. Широкие слои населения выступали за демократические перемены. Выразителем их взглядов являлся И. Надь, возглавлявший венгерское правительство в июне 1953 — апреле 1955 г. Он пытался смягчить давление на общество, исправить наиболее вопиющие нарушения законности (только за 9 месяцев 1952 г. режим М. Ракоши в Венгрии привлек к судебной ответственности 540 тысяч человек из 9ти миллионов населения страны), начать реабилитационные процессы, установить хотя бы минимальный контроль над абсолютной коммунистической властью в государстве, провести реформы в экономике. Но 14 апреля 1955 г. его реформаторская деятельность прекратилась: он был исключен из партии и снят со всех постов. В дальнейшем ракошистская реакция стремилась ликвидировать достижения первых реформаторов социализма в Венгрии.
Обстановка в Венгрии обострилась. Инициаторами выступлений за реформы выступили студенты крупнейших городов — Будапешта, Дебрецена, Мишкольца, Сегеда, Печа и др. С 16 октября они начали выдвигать требования: отказ от сталинских методов управления страной, переустройство политической системы на демократических началах. 23 октября состоялась массовая демонстрация жителей венгерской столицы. Вечером того же дня у здания парламента собрались сотни тысяч представителей различных социальных групп населения Будапешта. Они настаивали на возвращении на пост премьерминистра страны И. Надя и продолжении реформ. Часть демонстрантов отправилась к памятнику И.В. Сталину и приступила к его демонтажу. Другая часть направилась к зданию радио с тем, чтобы добиться передачи через эфир своих требований. У здания радио силы безопасности открыли огонь по демонстрантам. Пролилась кровь. В Будапеште началось восстание. В город были введены советские войска. 25 октября власти расстреляли демонстрацию у здания парламента. Органы госбезопасности расстреливали массовые демонстрации и в других городах Венгрии; Мишкольце, Дьёре, Эстергоме, Кекчемете и т.д. Всего известно 82 случая справоцированых госбезопасностью массовых расстрелов безоружных демонстрантов. Однако народное восстание, переросшее в борьбу под национальнодемократическими лозунгами, заставило правящую партию принять меры, которых долго добивалось ее реформаторское крыло. Главой Венгерской партии трудящихся стал Я. Кадар, премьерминистром И. Надь. Участие советских войск в подавлении восстания способствовало тому, что наряду с демократизацией внутренней жизни стали выдвигаться и требования национального суверенитета и вывода советских войск из страны. Правительство И. Надя придерживалось позиции урегулирования конфликта с повстанцами мирными средствами, призвало к прекращению огня, объявило амнистию для тех, кто сложит оружие. Восставшие продолжали настаивать на выполнении правительством трех основных требований: а) вывода советских войск, б) роспуска органов госбезопасности, в) формирования коалиционного правительства.
Правительство И. Надя встало перед дилеммой: либо полная конфронтация с народом, либо примирение на основе удовлетворения национально-демократических требований. 28 октября премьер-министр выступил по радио и пообещал удовлетворить часть требований повстанцев. Было обнародовано распоряжение правительства о немедленном прекращении огня. Выделялись места в правительстве для представителей других партий, были расформированы органы госбезопасности, получили признание стихийно возникшие органы народного самоуправления — революционные и рабочие советы. Начался вывод советских войск из Будапешта. И. Надь пообещал провести переговоры с СССР о полном выводе войск из страны.
В Венгрии возникла новая политическая обстановка, стали складываться предпосылки для мирного диалога и преодоления противостояния.
Что касается позиции Запада по отношению к событиям в Венгрии, то для нее была характерна двойственность. Радиопередачи призывали к борьбе с существующими порядками. В руководящих же кругах США и НАТО считалось, что события в Венгрии являются внутренним делом советского блока. Американское правительство 27 октября заявило о своем невмешательстве, о чем уведомило советское руководство.
Большая часть политического руководства СССР усматривала в венгерском восстании и последующих событиях отход от основ социализма, ущемление престижа Советского Союза и настаивала на силовом восстановлении прежних порядков. 27 октября Министерство обороны СССР и Генеральный штаб приступили к разработке военной операции в Венгрии. Окончательно решение о применении силы для того, чтобы положить конец начавшимся в Венгрии преобразованиям с целью демократизации социализма, плюрализации политической системы, достижению страной относительно большего национального суверенитета, которые возглавили коммунистыреформаторы, было принято Президиумом ЦК КПСС 31 октября 1956 г. Определенную роль в принятии такого решения сыграл и Суэцкий кризис, начавшийся с вторжения в ночь с 29 на 30 ноября в Египет английских, французских и израильских войск. Н.С. Хрущев, ранее предлагавший поддержать правительство И. Надя, резко изменил позицию. «К Египту им (западным странам) тогда прибавим Венгрию. Выбора у нас другого нет...», — сказал он на заседании Президиума ЦК.
В конце октября в Венгрию начали вводиться дополнительные советские воинские формирования. В ответ правительство Венгрии 1 ноября приняло решение о провозглашении нейтралитета страны, выходе из Организации Варшавского договора, об обращении к ООН с просьбой о внеочередном рассмотрении вопроса о защите суверенитета Венгрии. Эти решения полностью поддержал и лидер венгерских коммунистов Я. Кадар.
Но в тот же день поздно вечером Я. Кадар исчез из Будапешта. Самолетом он был доставлен в Москву, где началась интенсивная организационная и подготовительная работа по созданию нового венгерского правительства. Следует учесть, что, несмотря на относительную стабилизацию обстановки, правительство И. Надя стало терять контроль над ситуацией. По всей стране рушились «основы социализма». Кооперативы самороспускались, возникли новые независимые профсоюзы, прекращали свою деятельность партийные организации. В этих условиях перспектива потери власти коммунистами вызвала обеспокоенность даже среди тех, кто вначале поддержал И. Надя. К их числу относился и Я. Кадар.
В это время И. Надь и его правительство использовали все возможные правовые и дипломатические средства для спасения революционнодемократических завоеваний. Однако 4 ноября 1956 г. в 6 часов 15 минут советские войска под командованием маршала И.С. Конева приступили к проведению операции «Вихрь» по «наведению порядка» в Венгрии. Тогда же по радио (по некоторым сведениям, передача велась из Ужгорода) прозвучало обращение нового правительства Я. Кадара к венгерскому народу. В нем говорилось, что это оно обратилось с просьбой к
советскому правительству, чтобы то «помогло нашему народу разбить черные силы реакции и контрреволюции».
Венгерская армия не оказала сопротивления советским войскам, а повстанцы сопротивлялись в ряде районов Будапешта вплоть до 11 ноября. Отдельные же вооруженные стычки имели место до января 1957 г. В ходе подавления восстания с венгерской стороны погибло 2502 человека и были ранены 19 226, с советской — были убиты, умерли от ран и пропали без вести 720, ранены 1540 человек. В первые месяцы после подавления восстания Венгрию покинуло 200 тыс. человек.
7 ноября Я. Кадар на советской бронемашине в сопровождении танков был доставлен в Будапешт. После кровавого подавления народного восстания в стране начался террор. Было проведено 22 тыс. судебных разбирательств, 400 человек приговорены к смертной казни, 20 тыс. интернированы. И. Надь, укрывшийся в посольстве Югославии, был затем вывезен в Румынию. В конце концов, его выдали Венгрии, где приговорили к смертной казни и в 1957 г. казнили.
Руководители социалистических стран поддержали ввод Советских войск в Венгрию.
Вооруженное вмешательство Советского Союза в венгерские события оставило негативный след в послевоенной истории Восточной Европы. Несколько лет «венгерский вопрос» был предметом обсуждения в ООН. Возникли проблемы во взаимоотношениях Венгрии с западными странами. Пострадал международный престиж СССР.
Решения XX съезда КПСС (февраль 1956 г.) и особенно сделанные в принятых документах выводы о появившихся возможностях избежать новой мировой войны, о мирном сосуществовании государств с различным общественнополитическим строем встретили непонимание со стороны китайских коммунистов. Выступая на проходившем в Москве в ноябре 1957 г. Совещании коммунистических и рабочих партий Мао Цзэдун заявил, что третьей мировой войны не надо бояться, так как она неминуемо приведет к гибели империализма и торжеству социализма. Последствия ядерной войны для мировой цивилизации Мао Цзэдун не принимал в расчет. Пекин также осудил развернувшуюся в СССР критику культа личности Сталина. Китай стремился играть более активную роль в мировом коммунистическом движении и начал видеть в Советском Союзе соперника в деле руководства данным движением.
Однако, несмотря на наметившиеся политические и идеологические разногласия, экономическое и научнотехническое со
трудничество двух стран развивалось по нарастающей вплоть до 1960 г., то есть до того момента, когда стали появляться разногласия в вопросах внутреннего развития и международной стратегии. С января 1956 г. по февраль 1959 г. СССР взял на себя обязательство по оказанию помощи Китаю в строительстве 180 крупных промышленных предприятий. 15 мая 1957 г., то есть через год с небольшим после XX съезда КПСС, Советский Союз заключил с КНР соглашение о предоставлении Китаю образцов атомной бомбы и технической документации для ее производства. СССР передал Китаю лицензии и техническую документацию на производство баллистических ракет различных видов базирования, противокорабельных и зенитных ракетных комплексов, построил предприятия по производству реактивных самолетов и артиллерийских систем. В 1950х — начале 1960х гг. при активной помощи СССР в КНР были построены и введены в действие 256 промышленных предприятий и других объектов.
Советский Союз решительно поддержал Китай в 1958 г. во время обострения ситуации в Тайваньском проливе. Н.С. Хрущев направил президенту США Д. Эйзенхауэру специальное послание, в котором говорилось, что нападение на КНР советское правительство будет расценивать как нападение на СССР. В следующем послании американскому президенту Н.С. Хрущев заявил, что СССР готов использовать атомное оружие для защиты КНР.
Непрекращающаяся критика в Китае Советского Союза и его руководства, которые обвинялись в ревизионизме, отступлении от марксизмаленинизма во внешней политике, предательстве международной пролетарской солидарности, превращении СССР в «социалимпериалистическое государство» и т.д. привела к перенесению идеологических разногласий на межгосударственные отношения. Начало этому положил отзыв Советским Союзом всех специалистов из КНР. СССР потребовал возвращения всех кредитов, предоставленных Китаю начиная с 1950 г. Вскоре стороны перешли к открытой конфронтации. Особо советскокитайские отношения обострились после выдвижения Пекином территориальных притязаний к СССР, которые распространялись на 1,5 млн км2 азиатской части Советского Союза. Все договоры о границе, заключенные в свое время между царской Россией и Китаем, были объявлены «неравноправными». 27 сентября 1963 г. в ноте МИД КНР официально был поднят вопрос о «неравноправных» договорах. За этим последовало нарастание напряженности на советскокитайской границе.
Раскол между СССР и КНР коснулся всего социалистического лагеря, где сразу же произошло расслоение на сторонников и противников той или другой стороны. Осложнилось положение социалистических стран, которые были вовлечены во взаимное противоборство. Советскокитайские разногласия обнажили серьезные недостатки социалистического содружества — нарушение равноправия и самостоятельности входящих в него государств, нередко показной характер единства и сплоченности, игнорирование национальной специфики и различий в уровне социальноэкономического развития.
Ситуация внутри социалистического лагеря являлась предметом каждодневной заботы советского правительства. Задаче сплочения социалистических стран должно было служить постоянно расширяющееся экономическое сотрудничество между ними. Во второй половине 1950х гг. СССР помогал другим социалистическим странам в строительстве более чем 480 предприятий и отдельных цехов. Во второй половине 1950х — начале 1960х гг. велась энергичная работа по координации народнохозяйственных планов Советского Союза и других стран социализма. Важная роль в этом принадлежала Совету экономической взаимопомощи. Интенсивно развивалось сотрудничество в области энергетики, машиностроения, черной металлургии, сельского хозяйства и т.д. Советский Союз являлся важнейшим поставщиком многих видов сырья и промышленного оборудования для социалистических стран. Шел процесс строительства нефтепровода «Дружба» для поставок советской нефти в страны Восточной Европы и энергосистемы «Мир». Страны СЭВ, где проживало 10% населения планеты, занимали 18% территории земного шара. После завершения послевоенного восстановительного процесса экономика стран СЭВ динамично развивалась, хотя были и немалые трудности, объясняющиеся командноадминистративными методами управления. Если в 1960 г. на долю стран, входивших в СЭВ, приходилось 28,5 мирового промышленного производства, то в конце 60х гг. уже 33%. Они производили промышленной продукции больше, чем США и в два раза больше, чем все страны, входившие в западноевропейский «Общий рынок».