Налоговая реформа Петра I - кратко

Налоговая реформа Петра I (1704 – 1724 гг.) – это комплекс мероприятий по изменению системы налогообложения с целью привлечения в государственный бюджет дополнительных денег, взимаемых с населения. Кратко излагая содержание реформы, стоит отметить, что ее главным событием было введение подушной подати.

Основная причина проведения реформы – опустошение казны, связанное с:

1. Северной войной против Швеции;

2. Проведением других реформ Петра I.

Хронология реформы: 

1. 1699 г. – введение «гербового сбора»: документы теперь нужно было составлять только на гербовой бумаге, доход с продажи которой получало государство;

2. С 1704 г. утверждается ряд косвенных налогов (в общей сложности около 40), например:

• С производства различных товаров (воска, кожи, мыла и проч.);

• С продажи различных товаров (в т.ч. некоторых продуктов питания), с клеймения сапог, шапок и платьев;

• Выросли акцизы (косвенные налоги на товары массового потребления): помимо прежних прибавились на табак, соль, и проч;

• Двойной объем налогов возлагался на раскольников;

• Для некоторых национальностей существовал налог на вступление в брак.

3. 1705 г. – введение налога на бороду (мера по переходу к европейской моде в России). В том случае, если мужчина отказывался брить бороду, он был обязан ежегодно приобретать «бородовой знак» (от 60 до 600 рублей в зависимости от социального положения). Крестьяне могли свободно носить бороду, но устанавливался сбор с небритых крестьян при въезде (в сумме 1 коп.) и выезде (также в сумме 1 коп.) из крупного города;

4.1717-1722 гг. – в ходе реформы аппарата государственного управления (отмена приказов создание коллегий) Приказ счётных дел, ранее занимавший сбором налогов, был преобразован в 3 коллегии:

•Камер-коллегия (контроль государственных доходов);

•Штатс-контор-коллегия (контроль расходования казны);

•Ревизион-коллегия (осуществление финансовых проверок);

5. 1724 г. – принятие «подушной подати» (действовала до 1887 г.) – ежегодного прямого налога, налагавшегося на мужчин любого возраста за исключением дворянства и духовенства. Исходя из результатов переписи податного населения (1718-1722 гг.) был установлен размер: 74 коп. для крепостных крестьян, 1 руб. 14 коп. для государственных (лично свободных) крестьян и 1 руб. 20 коп. для посадских (горожан);

6. 1724 г. – введение общего таможенного тарифа на ввоз в Россию иностранной продукции с целью защиты отечественного производителя. Поскольку таможенная пошлина превышала прибыль от продаж, иностранные торговцы перестали ввозить в Россию свой товар (см. понятие «протекционизм»);

7. 1725 г. – составление «Табеля государственного прихода – расхода» (первого в России государственного бюджета).

Итоги и результаты реформы:

1. Ранее действовавший принцип уплаты налога с крестьянского двора (от его уплаты уклонялись, огораживая забором соседние дома и, таким образом, деля налоговое бремя на несколько семей) был заменен на подушный (налог с лица мужского пола);

2. Ранее освобожденные от уплаты налогов категории податного населения (дети священников, монастырские слуги, нищие, отпущенные хозяином холопы и крестьяне и др. ) стали уплачивать налог по принципу пола;

3. Увеличение порой абсурдных косвенных налогов привело к росту социальной напряженности;

4. Непосильное для крестьян налоговое бремя привело к их закрепощению: должники либо сдавались властям, либо брали в долг, как правило, так и не сумев его отдать. И тех, и других, вместе с семьями отправляли на металлургические заводы на Урал, приписывая крестьян к ним.

Основная задача налоговой реформы была выполнена: в бюджет были привлечены деньги, организовано снабжение армии, флота и государственной промышленности.