Задачи перестройки

Причины перестройки

Быстрая смена политических лидеров СССР в 1980-х гг. (Л. Брежнева, К. Черненко, Ю. Андропова), их неспособность начать радикальные реформы привели к началу социального, экономического и политического кризиса в стране. Увеличение экономического отставания от США, разлад в партийной верхушке руководства СССР, негативные процессы в обществе требовали немедленных действий со стороны лидера страны. Поэтому М. Горбачев, придя к власти в 1985 г., сразу провозгласил политику перестройки. Целью нового политического курса было сохранение советской системы путем ее модернизации.

Этапы перестройки

1 этап (апрель 1985 - январь 1987г.) характеризовался формированием курса перестройки. В апреле 1985 года на заседании Пленума ЦК КПСС был провозглашен курс на ускорение социального и экономического развития государства. Коммунистическая партия выделила задачи, которые должны были выполняться на начальном этапе перестройки:

• развитие научного потенциала страны;

• создание большего количества рабочих мест;

• перестройка аппарата правления;

• совершенствование инвестиционной политики.

Первые результаты были довольно эффективными, ведь они касались, прежде всего, изменений в экономике (повышение трудовой дисциплины, усиление ответственности кадров). Однако одного развития экономики было недостаточно, следовало реформировать и политическую систему. Поэтому в феврале 1986 г. М. Горбачев провозгласил курс на совершенствование социализма, задачей которого было обеспечение гласности и демократии.

2 этап (январь 1987 - июнь 1988) запомнился описанием четких целей перестройки, созданием и расширением социальной базы для их выполнения. В январе 1987 Пленумом ЦК КПСС оформил новые задачи перестройки. Они включали:

• смягчение режима;

• обеспечение доступа народа к рычагам власти;

• усиление социальной активности общества;

• демократизацию экономической политики;

• обеспечение законности;

• защиту общества от злоупотреблений властью;

• активное обновление кадров в структуре коммунистической партии.

3 этап (июль 1988 - май 1989) ознаменовался кардинальным реформированием политической системы государства. М. Горбачев во главе ЦК КПСС официально объявил создание правового государства, парламентаризма и внедрение трех ветвей разделения властей. В экономической сфере целями были: создание и расширение частного сектора, самостоятельность государственных предприятий и организаций, реформирования ценообразования. К сожалению, эти задачи не привели к желаемым результатам. Экономика разбалансировалась, темпы производства падали, а заработная плата, наоборот, увеличивалась. Коммунистическая партия уже не успевала за ходом событий, партийные кадры были не в состоянии вести организаторскую и политическую работу.

4 этап (май 1989г. - начало 1990) и 5 этап (февраль - декабрь 1990) характеризовались разграничением и консолидацией политических сил, их открытым противостоянием. Единственным заданиям ЦК КПСС было удержать нарастающий кризис, обойтись без введения чрезвычайных условий или временных чрезвычайных мер. Советскую власть напугало стремительное развитие демократических движений, а особенно - их радикальные идеи, которые не соответствовали политике коммунистической партии. М. Горбачев ввел пост президента СССР с целью взятия контроля над событиями, которые происходили в государстве, однако это не дало результата.

6 этап (зима 1990 - август 1991) - конец перестройки, обострение политического и экономического кризиса в СССР. В течение первой половины 1991 г. советская власть пыталась продолжить политику перестройки, выполняя следующие задачи:

• введение выборов на альтернативной основе;

• развитие многопартийности;

• обеспечение свободы слова и свободы печати;

• расширение прав союзных и автономных республик;

• законодательное закрепление экономической самостоятельности и свободы;

• разграничение функций партийных и государственных органов.

Выводы                 

Несмотря на то, что базовые задачи, провозглашенные ЦК КПСС, выполнялись, советской власти не удалось достичь главного: 1) сочетание рыночного механизма с плановой командно - административной экономикой; 2) политического плюрализма с сохранением монополистической позиции коммунистической партии. Именно эти невыполнимые цели привели к окончанию политики перестройки и распада СССР.