Ленд-лиз — государственная программа

 


Программа помощи США воюющим странам во время Второй мировой войны носила название ленд-лиз, в переводе с английского «давать взаймы» и «сдавать в аренду». 


Принятие Закона о ленд-лизе

Программа помощи осуществлялась не только в отношении СССР, как принято считать. Первым государством, которому понадобилась военная помощь, стала Великобритания. К маю 1940 года в результате захвата Германией европейских государств Англия лишилась ближайших союзников и обратилась за помощью к Соединенным Штатам. Страна была в состоянии банкротства, поэтому англичане предложили предоставить им 50 эсминцев в лизинг. Сделка была осуществлена к концу лета 1940 года. Идея оказания военной помощи в аренду понравилась и получила распространение.

Правительство США осознавало, что в случае потери господства Великобритании в Атлантике возникнет угроза безопасности стран Латинской Америки. Защита интересов США стала одной из причин принятия закона о ленд-лизе. В помощь латиноамериканским странам 28 октября 1941 года было отправлено вооружения на 150 млн долларов. В соглашении оговаривались условия поставок вооружения, каждая из сторон в любое время могла отказаться от передачи или от принятия оружия и товаров. Определялись и выплаты по ленд-лизу. При подписании соглашения стороны рассчитывали свои интересы. Не зря «помощь русским» президент Рузвельт назвал удачно потраченными деньгами. 

В соответствии с принятым законом президент, действуя в интересах США, имел право предоставлять в аренду воюющим странам необходимые товары. В лизинг предоставлялось оружие, военная техника, продукты, снаряжение. Расчеты происходили по следующей схеме: товары и материалы, уничтоженные во время боев, оплате не подлежали, а за товары, оставшиеся в целости, после войны нужно было заплатить на условиях долгосрочного кредита. Сохранившиеся материалы США могли затребовать обратно. Срок поставок по ленд-лизу был установлен до 30 июня 1943 года с дальнейшим продлением при необходимости.

Программу ленд-лиза президент Рузвельт образно сравнивал со шлангом, переброшенным соседу, если у него горит дом. И добавлял, что нужно попросить соседа вернуть шланг после пожара.

Кроме того, страны, пользующиеся ленд-лизом, должны были предоставлять Соединенным Штатам финансовый отчет.  По мнению министра финансов США, ситуация, в которой одна страна информирует другую о своем финансовом положении, была уникальной в мировой практике.   


Программа помощи СССР

На следующий день после начала военных действий Германии против СССР американский президент пообещал Сталину помощь. 15 августа 1941 Рузвельт и Черчилль уверили, что предоставят все самые необходимые материалы в кратчайшие сроки. На первых порах поставки из Америки проходили по старой действующей схеме – через Великобританию. Ленд-лиз был выгоден Америке. После утверждения «программы помощи» конгрессом военное производство в США возросло, появились новые рабочие места. 

1 октября 1941 года в Москве советником президента США Аравеллом Гарриманом, членом кабинета Черчилля лордом Бивербруком и наркомом иностранных дел СССР Молотовым был подписан протокол, предусматривающий предоставление Москве военных поставок до июня 1942 года на условиях выплаты Советским Союзом беспроцентного займа в 1 млрд долларов, в течение десяти лет, через 5 лет после прекращения войны. 

Программы, подобные американскому ленд-лизу, действовали в Великобритании и с 1943 года в Канаде, по которым СССР получил товаров на сумму 1,7 млрд долларов и 200 млн. долларов соответственно. 

 


Действие ленд-лиза

Поставки по ленд-лизу осуществлялись в СССР по трем основным маршрутам. Из Исландии и Великобритании морем товары доставлялись в порты Архангельска, Мурманска, Молотовска (Северодвинска). Грузы, доставляемые по северному маршруту, составляли 27,7% от общего числа поставок. Маршрут второй пересекал Южную Атлантику, воды Персидского залива, проходил через Иран в советское Закавказье. По нему было доставлено 23,8% всех грузов. Третий – тихоокеанский маршрут, по которому американские суда шли в порты Дальнего Востока под советскими флагами (в связи с военным положением между Америкой и Японией). Владивосток, Николаевск-на-Амуре, Петропавловск-Камчатский, Находка, Комсомольск-на-Амуре, Хабаровск приняли 47,1% грузов.

По воздушному маршруту Аляска – Восточная Сибирь, протяженностью 14 тыс. км, доставлялись самолеты.

В 1945 году начал использоваться маршрут через Черное море.

Соглашение действовало с 1941 по 1945 годы. Всего в СССР было отправлено 17,5 млн тонн грузов, доставить удалось – 16,6 млн тонн.

Прохождению морских караванов противостояла германская авиация и подводные лодки. Для защиты кораблей из Англии, Исландии и Шотландии в Мурманск были отправлены 42 конвоя, состоящие из 722 транспортов, в обратную сторону – 36. Известна история каравана PQ-17, расстрелянного немцами из-за ошибки британского командования.

По данным США, до конца сентября 1945 года СССР получил 14795 самолетов, 8218 зенитных орудий, 7056 танков, 131 тыс. пулеметов и другого вооружения. Кроме военной техники и оружия, Америка поставляла в СССР автомобили, мотоциклы, тракторы, вагоны, локомотивы, продовольствие и другие товары.

Советские авиационные асы с 1943 по 1945 год летали на истребителях, поставлявшихся из США, Р-39 «Аэрокобра». Доля американских автомобилей доходила до 70%. Грузовые машины «Студебеккер» использовались для реактивных артиллерийских установок «Катюша».  

Поставки промышленного оборудования и технологии помогали в тылу во время и после войны. Например, Сталинградский тракторный завод использовал оборудование, полученное по ленд-лизу, более, чем на 50%.



Обратный ленд-лиз

Закон о ленд-лизе закончил свое существование в августе 1945 года, хотя помощь некоторым странам (Китаю, Великобритании) оказывалась. За все время существования государственной программы США потратили около 50 млрд долларов. В том числе, 31 млрд – на Великобританию, 11-12 млрд – на СССР и 1,4 млрд – на Францию. Помощь была оказана 42 государствам, сражавшимся против гитлеровской Германии и ее союзников.

 В соответствии с законом государства-получатели обязаны были оказывать посильную помощь США («обратный ленд-лиз»). Америка получила за годы войны 7,3 млрд долларов (более 6 млрд выплатила Великобритания).  

После войны Соединенные Штаты предложили странам, получавшим помощь, в том числе и СССР, погасить долги. Вопрос долгое время оставался нерешенным. Подписанное в 1972 году соглашение обязывало СССР выплатить США 722 млн долларов с начисленными процентами к 2001 году. В 1973 году СССР перечислил 48 млн долларов и прекратил выплаты, ссылаясь на политические условия. В 1990 году вопрос выплат вновь поднимался на высшем уровне. Действующими президентами двух стран было решено, что Советский Союз должен выплатить 674 млн долларов к 2030 году и полностью рассчитаться с долгом по ленд-лизу.

Споры о роли ленд-лиза в победе СССР над фашистской Германией не утихают. Очевидно, что без помощи союзников победа досталась бы большими усилиями и большей кровью.



Пользуйтесь Поиском по сайту. Найдётся Всё по истории.
Добавить комментарий
Прокомментировать
  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
    worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
    expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
    disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
    joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
    sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
    neutral_faceno_mouthinnocent
1+три=?