Реформы и политическая борьба в Индии после Неру. Индира Ганди и Раджив Ганди.

 

Реформы и политическая борьба в Индии после Неру. Индира Ганди и Раджив Ганди. Экономические и социальные трудности в Индии после смерти Дж. Неру обострились. Б. Шастри, возглавивший правительство после Неру, находился у власти недолго, и ему не удалось выправить тяжелое экономическое состояние страны. Индийский национальный конгресс в этих условиях терял свое влияние. В 1966 году, в связи со смертью Шастри, пост главы правительства заняла дочь Неру — Индира Ганди, 1917 года рождения. Она окончила университет в Калькутте, в 21 год вступила в члены партии «Национальный конгресс». В 1942 году она вышла замуж за журналиста Фароза Ганди и была не очень счастлива в браке, стала вдовой в 1960 году. Имела двоих сыновей, Раджива и Санджая, которых также привлекла к политической деятельности.

Индира Ганди пришла к власти и стала премьер-министром Индии в 1967 году, в период напряженного политического положения. Итоги выборов 1967 года показали, что конгресс лишился монополии на повсеместную власть в стране. Появились другие политические партии и организации, которые представляли серьезную конкуренцию ИНК. Падение уровня жизни способствовало формированию в общественном сознании мнения, что ИНК и правительство отошли от целей строительства общества социальной справедливости и «курса Неру». Состоявшиеся парламентские выборы указали на существенную потерю количества голосов избирателей. В этой ситуации под угрозой оказалось само существование ИНК и его политической власти. Речь шла о существовавшем расколе в правящей партии. В ИНК выделитесь правое крыло под названием «Синдикат», которое создало серьезную угрозу руководителям страны и, прежде всего, Индире Ганди. Позже, в 1969 году «Синдикат» вышел из состава ИНК и образовал свою партию «Организация Конгресс» — ИНК (о). Образование двух параллельных организаций Конгресса заставило сторонников Индиры Ганди изменить название партии — она стала именноваться ИНК (и). И — значит Индира.

Индира Ганди, испытывая ностальгию по прежнему политическому курсу, обратилась непосредственно к народу, Дала понять, что социализма не получилось из-за недостаточной последовательности в осуществлении экономических реформ. В своем программном выступлении она отметила, что Индия избрала путь социализма и другого пути ликвидации отсталости и бедности в стране нет. Индира пошла по курсу намного более левому, нежели Неру. С точки зрения социализма, т. е. госкапиталистического огосударствления, она пошла дальше своего отца и учителя. Она выдвинула программу дальнейших преобразований в стране, в которой значительное место отводилось развитию общественного сектора, планированию и социальной политике. Социальная направленность программы и планов развития была скорее реакцией Ганди на утерю Конгрессом влияния в значительной среде беднейшего населения.

Начало политической деятельности И. Ганди было связано с попыткой активного вмешательства государства в сферу экономики и в сферу социальной жизни. Период экономических преобразований ИНК под руководством И. Ганди можно разделить на несколько этапов. Первый этап 1967-1975 гг. характеризуется стремлением Ганди реализовать программу оживления промышленности на основе разработанных пятилетних планов, традиционно продолжив экономическую политику своего отца. По мнению многих экономистов, реализация пятилетних планов была новым словом в осуществлении экономических реформ. Планами также предусматривались существенный рост сельскохозяйственной продукции, повышение производительности малых и средних фермерских хозяйств, развитие трудоемких малых производств в городах. Главное внимание при этом уделялось проблеме ликвидации бедности — важнейшей задаче, которую определила для себя Индира. Все это должно было сопровождаться улучшением образования, здравоохранения и продовольственного снабжения. Программа г-жи Ганди нашла широкий отклик у основной массы индийского народа. На практике осуществление программы развития экономики и ликвидации бедности столкнулось с огромными трудностями и проблемами, в том числе и с повторяющейся засухой с 1972 по 1975 годы.

Для многих в Индии и за рубежом было неожиданным объявление правительства о национализации 14 коммерческих банков, страховых, частных и иностранных банков, установлении максимума цен на определенные товары, на городскую недвижимость, ускорении завершения аграрной реформы. Неру в целях развития госсектора не прибегал к широкой национализации предприятий, госсектор развивался на основе инвестиционной политики «курса Неру».Индира Ганди начала свою деятельность с национализации, приступила к существенному ограничению деятельности крупных кампаний, к осуществлению финансового контроля над корпорациями и другим мерам госкапитализма. Как ни парадоксально, но эти меры способствовали укреплению отдельных отраслей экономики и благотворно сказались на росте ее темпов. Овладев кредитно-финансовой системой, г-жа Ганди начала активное наступление на позиции иностранного капитала в стране, что, по мнению Ин-диры, не решился сделать ее отец. В Индии приступили к национализации двух иностранных кампаний, что, конечно, серьезно осложнило отношения с западными странами.

Разворачивая социальные программы, Индира Ганди приступила к борьбе с княжескими привилегиями и проведению нового этапа земельной реформы. Индийская элита с негодованием встретила ликвидацию пенсий князьям и их охраны. Князей охраняла государственная полиция, хотя они имели собственные отряды наемников. Ликвидацию сословных привилегий считали незаконной члены Верховного суда Индии. Парламенту пришлось дважды принимать решения по вопросу отмены пенсий и охраны княжеских особ. Новый виток аграрной реформы был встречен крупными земельными собственниками с особым ожесточением, как и стремление Ганди к бесплатной передаче земли малоземельным крестьянам.

Эти меры и деятельность Ганди способствовали крупной победе ИНК на выборах 1871 года. В результате идеологического обновления и популизма, явившихся закономерным продолжением курса Неру, И. Ганди получила реальную возможность продолжения начатых преобразований. 1971 год был для Индиры наиболее успешным. Она находилась в пике своей популярности. Этому способствовали и внешнеполитические успехи Индии. Крушение режима военной диктатуры в Пакистане и его капитуляция, военная победа Индии над Пакистаном способствовали значительному росту влияния ИНК и росту авторитета Индиры Ганди. Победоносная, награжденная орденом Бхарат Ратна — высшая награда индийского государства, Индира Ганди была на вершине своей славы.

Премьер постаралась использовать свою популярность для усиления своей власти. Она использовала уход старого поколения конгрессменов для консолидации вокруг себя представителей молодых политиков. Среди них все более значительную роль играл младший сын г-жи Ганди Санджай,принесший своими действиями немало бед и страданий своей матери. Обнаружилась даже некоторая зависимость Ганди от своего сына. Сердце матери и ее слепая любовь к сыну не смогли отвести многие экстремистские решения Санджая. В центральном кабинете Индира стала содействовать преданным и не сильно влиятельным министрам, создавая послушную для себя министерскую структуру. После раскола ИНК наиболее важные посты занимали ставленники Индиры Ганди. Ей удалось после установления полного командования партийным руководством установить контроль над финансовыми операциями партии. С этого времени первоначальная неуверенность в политических действиях исчезла, а стиль работы Индиры стал деспотичным, персонализированным и автократичным. Индира расширяла функции исполнительной власти и постепенно сосредоточила в своих руках несколько министерских постов, что дало ей возможность принятия единоличных решений.

Однако отмеченные мероприятия правительства и его премьера усилили социальное сопротивление, прежде всего имущих классов, что в значительной степени обострило политическую борьбу в стране. Преобразования Ганди объективно способствовали объединению оппозиционных сил. Серьезную конкуренцию в политической борьбе составили совершенно несхожие между собой политические организации Джана санг, Сватантра, ИНК (о), Объединенная социалистическая партия. В 1974 году образована Бхаратия лок дал (Индийская народная партия), которая создавалась как партия защиты имущих слоев аграрного сектора. Программа этой партии создала серьезную конкуренцию позициям Индиры Ганди в земельном вопросе. Все оппозиционные политические партии выступали за приоритетное развитие частного сектора и свободного экономического рыночного хозяйства. Серьезная опасность стала исходить снизу — из штатов, где у власти находились оппозиционные партии, которые саботировали проведение экономических реформ Индиры Ганди. Реформы серьезно тормозились, наталкиваясь, казалось, на непреодолимую преграду властей оппозиционных штатов.

Наступление правых шло по всем направлениям. Деятельность правых разворачивалась на фоне роста забастовочного движения и студенческих волнений. Одной из крупных забастовок, имевшей серьезные последствия для премьер-министра, была забастовка в апреле 1974 года, руководимая Всеиндийской федерацией железнодорожников. Эта забастовка могла подорвать поставку зерна и создать в стране хаос. Вот почему действия премьера были особенно жесткими. Забастовка была подавлена силой за три недели. Тысячи рабочих были арестованы. Но государство продолжало периодически сотрясаться из-за студенческих волнений. Полицейским силам и даже армии пришлось вступать в действие для наведения порядка.

В условиях нарастания политической напряженности Индира Ганди была обвинена судом г. Аллахабада в злоупотреблении своим служебным положением, а в июне избрание ее членом парламента было отложено в связи с решением аллахабадского суда. Теперь ока была отстранена от участия в парламенте, поскольку формально не являлась его членом и не имела права голоса в законодательных органах. Эта весьма скандальная история сильно подействовала на Индиру Ганди. В связи с тем, что кардинальных изменений в результате экономических реформ не наблюдалось, а на фоне демографического взрыва и засухи экономическая ситуация ухудшилась, это послужило сигналом для активизации деятельности оппозиционных партий и организаций. Объединенная оппозиция учредила Комитет народной борьбы против правительства И. Ганди под председательством М. Де-саи. 25 июня 1975 г. ей был вручен меморандум с предложением о ее отставке. Было принято даже решение о начале всеиндийс-кого движения против Ищпгры с 29 июня 1975 года.

Возросла серьезная опасность слева. Антиправительственное движение и открытые политические выступления возглавил бывший лидер Социалистической партии Дж. Нараян, который к этому времени становится очень популярным. Бунтарь-реформатор, выдвинув идеи «тотальной революции», призвал к борьбе против всех партий, против Конгресса, против правительства Индиры Ганди, за передачу Еласти народным комитетам на местах. Опираясь на традиционные подходы и методы борьбы, Дж. Нараян выступал за установление народного правления без политических партий, так называемую «коммупитарную демократию». Ненасильственные формы политической борьбы (харталы, забастовки, марши протеста, кампании гражданского неповиновения) составляли основу его политических действий, заимствованных у Махатмы Ганди. Наиболее интенсивно движение развернулось в 1974—1975 гг. в северных и западных штатах Индии. Движение было под-Держано всеми оппозиционными политическими партиями и явилось следствием острого социально-политического кризиса в Индии. Индийский национальный конгресс, утрачивал власть над страной. 25 июня 1975 года Индира Ганди со своим адвокатом явилась к президенту и получила одобрение к объявлению в стране чрезвычайного положения.

Начался один из самых, пожалуй, сложных этапов (1975— 1977 гг.) деятельности ИНК и премьер-министра Индии. Подготовка к введению чрезвычайного положения велась в обстановка строгой секретности, многие высокопоставленные государственные деятели ничего об этом не знали. Несколько тысяч оппозиционных руководителей сразу же было арестовано, включая арест М. Десаи и Дж. Нарайяна. Все средства массовой информации, все газеты, кроме государственных, были запрещены. Введена строжайшая цензура за средствами массовой информации. Запрещена деятельность профсоюзов, запрещены демонстрации и забастовки. В обращении к народу по радио премьер-министр И. Ганди указала на необходимость введения чрезвычайного положения для противостояния заговору, который поставил под угрозу реформирование страны.

Индира Ганди была убеждена, что основная масса индийцев будет находиться на ее стороне, если она не откажется от социалистического курса. Через пять дней чрезвычайного положения она обратилась к индийскому народу с Программой из 20-ти пунктов, которая была расширенной версией 10-ти пунктов, составленных еще в 1967 году. Программа была сориентирована на «социалистические меры» и облегчение тягот беднейшего населения. Это были меры, направленные на сохранение социальной базы Конгресса, которая постепенно уходила из-под его ног. Главным пунктом программы было признано понижение цен на товары широкого потребления. Другие пункты, включающие продолжение национализации и земельной реформы, должны были обеспечить улучшение жизни широких слоев общества. Были приняты и популистские мероприятия, которые существенно не решали положения в стране, но создавали положительный фон всем преобразованиям премьер-министра. В Индии соответствующим указом были введены максимальные цены на продукты, приняты строгие меры за укрывательство продовольствия. Вводились строгие наказания за спекуляцию. Развернулись широкомасштабные операции по изъятию запасов продовольствия и заключению под стражу укрывателей и контрабандистов. Индира в условиях чрезвычайного положения продолжила натиск по решению земельной проблемы. Установлен новый максимум землевладения. Приняты указы о раздаче безземельным крестьянам участков государственной земли. Им было роздано более одного миллиона акров лишней земли, около трех миллионов участков выделено под строительство домов. Объявлено о ликвидации задолженности крестьян и законе об отсрочке платежей по долгам. Около 150 миллионов крестьян перестали быть должниками.

Идеи социализма, а точнее идеи этатизма, по-прежнему владели премьер-министром. Выполняя положение программы из 20-ти пунктов, правительство объявило о продолжении национализации. Очередь национализации подошла к нефтяной, текстильной промышленности, которые в основном принадлежали иностранным собственникам. Было национализировано более тысячи шахт. Государственный сектор при Неру составлял не более 18 процентов, а госсектор при правительстве Индиры достиг небывалых размеров, он стал составлять более 43 процентов. Чем больше г-жа Ганди упорствовала в социалистическом курсе, тем больше проблем создавалось в стране, как в экономике, так и в социальной сфере. Упорство и силовые приемы позволили значительно продвинуться вперед по пути обобществления производств на принципах госкапитализма.

Чрезвычайное положение значительно упростило функции администрации, аппарат которой стал работать более четко и жестко. Резко сократилась преступность в городах, сократилось количество забастовок, в прессе не стало острых критических статей в адрес правительства, оппозиционно-настроенные политические деятели сидели в тюрьмах. Но само чрезвычайное положение не могло быть вечным. После шести месяцев первый шок от чрезвычайного положения уже прошел, и оно начало действовать не в пользу ИНК и ее лидера г-жи Ганди. Дело в том, что бюрократические отчеты официальных учреждений, как правило, приводили преувеличенные цифры по фактам выполнения Программы 20-ти пунктов, чтобы создать видимость реализации планов. Многие акции чрезвычайного положения носили одноразовый и временный характер и были уже реализованы в первые месяцы. Властные бюрократические структуры, почувствовав вседозволенность и отсутствие контроля, осуществляли проведение акций с особой жестокостью, вызывая возмущение индийцев и рост протеста. Во многих случаях чрезвычайное положение стато способом сведения счетов между различными категориями граждан. Тысячи людей были замучены, покалечены и убиты без предъявления каких-либо обвинений. Установленная суровая цензура прессы и телевидения отрывала Индию от реальности.

Чрезвычайное положение не стало демонстрацией силы, а было результатом слабости режима г-жи Ганди. Премьеру не удалось утвердить свою власть введением чрезвычайного положения и устранения таким способом негативных явлений в стране. Индира планировала, что проведение чрезвычайного положения будет краткосрочным, но созыв парламента постоянно откладывался, и акция затянулась на несколько лет. В этих условиях в стране произошли события, которые перечеркнули политические замыслы Индиры Ганди. Они были связаны с деятельностью ее младшего сына Санджая. Пользуясь своим положением и являясь руководителем организации «Молодежный конгресс», Санджай сконцентрировал власть в своих руках. Любящая мать готовила Санджая на пост премьер-министра и безмерно ему доверяла. Многие политические обозреватели писали о том, что в Индии существует два центра управления, один из которых находится в руках младшего сына Ганди. Кульминацией его политических действий явилась «операция по облагораживанию города», которая была предпринята для того, чтобы смести беднейшую часть столицы Дели. Бульдозеры разрушили тысячи домов и магазинов, десятки тысяч людей остались без крова. Операция проходила при стечении огромного количества народа, при вмешательстве полиции и огромной панике. Но самое глубокое оскорбление индийскому народу нанесла кампания стерилизации, предпринят Санджаем. Решение демографической проблемы таким способом для индийцев было унижением человеческого достоинства и самоуважения. Деревенские жители всего севера Индии стали жертвами этой варварской акции. Общественное возмущение проведением жестокого мероприятия привело к сильному сопротивлению и мятежам.

Индира Ганди понимала глубину той ответственности, которая лежит на ней как премьере за чрезвычайное положение и отказ от демократичных методов в политике. Она отошла от принципов своего отца, разрушив демократический процесс и приостановиз демократическое развитие. Нападки на нее и провокации были действительно серьезными. Индира признала свое поражение. Не советуясь ни с кем, Индира Ганди в январе 1977 года внезапно объявила о проведении всеобщих выборов в парламент. Страна вновь возвращалась к демократической жизни. Четыре оппозиционные ИНК политические партии (Конгресс (о), Джана сангх, Бхаратия лок дал и Социалистическая партия) сформировали единую партию «Джана-та парти». На парламентских выборах 1977 года ИНК (и) впервые потерпел поражение и потерял власть в центре. Партия Индиры получила 153 места в парламенте. Джаната парти получила абсолютное большинство — 307 мест вместе с союзниками. Правительство возглавил Десаи, которому исполнилось тогда 80 лет. Министром иностранных дел был назначен Ваджпаи. Даже оптимистично настроенные лидеры Джаната не ожидали такого успеха.

Партийный блок Джаната парти не был готов к реализации политической власти. Эта коалиция скреплялась на основе борьбы против правительства и самой Ганди, но программы, объединяющей всех участников этого фронта, не было создано. Победивший пестрый блок представлял различные партии по идеологии и социальной базе, и он не смог осуществить конструктивную политику. Поэтому, придя к власти, Джаната парти стала тут же разваливаться. Коалиция полностью распалась в 1979 году. Понадобилось 30 месяцев, чтобы Джаната исчерпала доверие избирателей. Новые выборы были назначены на январь 1980 года. Индира проделала, надо отдать ей должное, гигантскую работу, выступая на митингах по несколько раз в сутки, как правило, в разных городах, на которых собиралось до миллиона человек. Индира Ганди на этот раз получила 350 мест в парламенте из 529, и, таким образом, обеспечила себе две трети большинства.

Возвращение Индиры к власти положило начало новому этапу в истории страны и в политике реформ «семейства красной розы». Этап 1980-1984 гг. стал для Индиры борьбой за экономическое развитие страны, поскольку без решения экономических задач невозможно говорить о насущных проблемах единства страны, спокойствии и мире. Утвердиться во власти стало одной из основных задач Индиры. Но это была уже другая Ганди. Горечь поражений в борьбе с оппозиционерами подорвала веру в те идеалы, за которые она боролась. И. Ганди перенесла трагедию чрезвычайного положения, гибель в авиакатастрофе сына Санджая. На следующий год после гибели младшего сына ее старший Раджив Ганди оставил профессию летчика и был избран членом парламента, а затем назначен генеральным секретарем Конгресса (и).

Были сделаны выводы и оппозиционными партиями, не сумевшими удержаться во власти на протяжении трех лет. Произошла перегруппировка сил и уточнение политических лозунгов. В 1980 году на базе Джана сангх была образована Бхаратия Джаната парти. Создание новой партии свидетельствовало об обновлении, разрыве с прошлым и освобождении организации от идей крайнего коммунализма. Хотя партия на выборах 1980 года получила всего семь процентов голосов избирателей, но в последующем она превратилась в главного политического соперника ИНК. Политическая линия конфронтации конгрессистского и традиционалистского направлений была продолжена. История стала главным политическим судьей этого соперничества.

В новый период деятельности Ганди экономическое состояние Индии ухудшилось. Это было связано с падением конъюнктуры и повышением цен на энергетические ресурсы, и сильной засухой 1979 года. Для выхода из создавшегося положения правительство Ганди обратилось за помощью к Международному валютному фонду. Согласованная с международными финансовыми организациями программа начала реализовываться лишь с ноября 1981 года, но она не принесла желаемого результата, а только привела к увеличению и без того высокого внешнего долга.

В то же время Индира осознала, что чрезмерное вмешательство государства в экономику наносит серьезный вред экономическому развитию, поэтому она пошла на некоторое ослабление государственного контроля. Это был уже серьезный шаг к началу изменения экономической политики Индии. В поисках выбора новой стратегии, пытаясь найти собственное лицо в экономической политике, Индира после выборов 1980года начинает постепенно «праветь», подготавливая основу для либерализации в экономической сфере. Политическая борьба и чрезвычайное положение не прошли бесследно. Уставшая Индира Ганди делала попытки найти оптимальные варианты осуществления своей новой линии. Это был самый беспокойный период жизни Индиры Ганди. В то же время многие политические аналитики утверждают, что на этом этапе ее деятельности она все-таки была меньше всего склонна к компромиссам, чем прежде, во времена 70-х годов. В этот период Индира Ганди столкнулась с быстро возрастающим сепаратизмом. Борьба с ним стала проблемой, растянувшейся на длительные годы. В экстремальной форме она обострилась в 1980 году в лозунге создания государства Халистан на базе штата Пенджаб. Конституция Индии не предусматривала право штатов на «самоопределение», поэтому правительством этот вопрос был решен отрицательно. Однако сикхские сепаратисты (в штате проживают около 8 млн сикхов, составляющих более 60% населения штата) путем террора расширили свое влияние и сделали своей военной опорой Золотой храм в Амритсаре, главной святыне сикхов. И. Ганди не смогла путем переговоров сломить сопротивление и отдала приказ о штурме Золотого храма. Введение вооруженных сил в Пенджаб и установление президентского правления полностью не сняло проблему. Попытка военного решения сикхской проблемы, операция «Голубая звезда» лишь обострили межнациональные отношения в Индии и стоили жизни самой Индире.

Проблема сепаратизма решалась не только в Пенджабе, но и в других штатах. Поэтому усилилосьполитическое противоборство в стране, в связи с обострением отношений между правительством Конгресса в центре и правительствами в значительной части штатов, которые возглавлялись оппозиционными партиями. Политическая напряженность и применение силы для сохранения единства Индии сильно подействовали на Индиру Ганди. Она не смогла решить острых проблем индийского государства. Возникали новые задачи, требующие неукоснительного и быстрого решения. И. Ганди так и не смогла создать в Индии прочной демократической системы. Она не смогла или не сумела выработать стратегическую линию, которая бы устраивала большинство политических партий и их лидеров, в целях экономического роста страны, согласия и мира, именно этого она хотела больше всего. Пытаясь вывести страну из бедности и лабиринта противоречий, Индира Ганди делала все от нее зависящее, чтобы решить проблему отсталости страны. Именно поэтому она всегда останется в памяти как великая дочь индийского народа. Она была убита в ноябре 1984 года сикхскими сепаратистами, двумя ее телохранителями.

Трагическое убийство Индиры Ганди вызвало у большинства индийцев мощный резонанс по всей стране, который стал тем значительным фактором, который привел к власти Раджива Ганди. На выборах в январе 1985 года, которые проходили на волне скорби народа и повышенного интереса к семье Ганди, Раджив одержал уверенную победу. ИНК получил абсолютное большинство в парламенте — 401 мандат из 508. Раджив Ганди воспринимался как единственный продолжатель дела борьбы за укрепление экономики, за социальный прогресс и продолжение «курса Неру». В Индии была сохранена семейная преемственность. В конце декабря 1984 года Раджив сформировал свой кабинет министров, свою команду из 40 человек. В нее вошли проверенные и верные министры, известные своей преданностью Индире Ганди, доверенные лица, друзья и приближенные Раджива Ганди.

Значительное преимущество Раджива к началу его политической деятельности состояло в том, что его имя не было причастно ни к каким скандальным историям или связям с какой-либо политической группировкой. Для многих политиков Раджив был «темной лошадкой». Не случайно его называли "чистым политиком" и человеком, поневоле ставшим конгрессистом. Людям нравился красивый, обаятельный, любезный молодой политик. Впоследствии эти преимущества будут развеяны действиями Раджива, его неопытностью, неискушенпостью в политических делах и интригах. Эмоциональность в общении с высокопоставленными чиновниками и прежние дружеские связи были не лучшими качествами в его политической деятельности.

Раджив Ганди не готовил себя к политической деятельности. Лишь неожиданная смерть его брата Санджая, разбившегося на спортивном самолете при выполнении фигур пилотажа, заставила его пересмотреть дальнейшие перспективы. Карьеру Раджива стала определять Индира Ганди, уговорившая своего сына оказать помощь матери. Раджив окончил среднюю школу в одном из самых известнейших учебных заведений Индии в Дехрадуне, через который прошло немало известных людей, и играл заметную роль в политико-экономической сфере. Дальнейшее образование Раджив получал в Англии. Здесь, в кафе студенческого городка Кембриджского университета он познакомился со своей будущей женой — Соней Майно из Италии. Соня изучала английский язык, а Раджив обучался по специальности «инженер-механик». Скромная свадьба, носившая чисто семейный характер, проходила в Дели в 1968 году. Соне пришлось сменить европейскую одежду на сари, изучать хинди и отказаться от итальянского гражданства. В счастливой семейной чете в 1970 году родился сын Рахул, а спустя два года родилась дочь Приянка.

Избрание Раджива Ганди открыло еще один этап развития Индии (1985-1992). Реформаторская деятельность «семейства красной розы» была продолжена внуком Неру. Решительные действия Раджива по подавлению кровавых инцидентов в Индии говорили о том, что ею будет управлять сильная рука. Придя к власти, Раджив выдвинул свою программу, которая была направлена на продолжение дела его деда и матери, за экономический и социальный прогресс страны, за социальную справедливость, за единство Индии, против сепаратизма.

Разработчики экономической стратегии Раджива Ганди исходили из того, что ритуальная приверженность семьи Ганди к социализму не дала ожидаемых результатов, поэтому новая программа уже содержала элементы отхода от «курса Неру». Окружение Раджива тяготело к развитию рыночной экономики и укреплению частного предпринимательства. В то же время в стратегической ориентации экономической политики прослеживались и личные взгляды Раджива на процессы индийского развития. В целом новый премьер не посягнул на основы государственного сектора и опирался на демократические структуры и секуляризм, политику, заложенную еще его дедом Дж. Неру.

В программе Раджива Ганди прозвучала центральная идея — либерализация экономики, которая составила основу всей его последующей политики. В конце жизни Индира Ганди подошла к пониманию необходимости либерализации и даже провела ряд мер в этом направлении. Раджив Ганди подошел к либерализации более радикально. Он ослабил государственный контроль над экономикой, контроль над импортом, сократил налоги, облегчая жизнь частному предпринимателю. Одновременно он упростил импортно-экспортные процедуры, поддержал иностранное участие в экономических проектах Индии. В результате либерализации индийские фирмы начали сотрудничать с иностранными предприятиями. Предприниматели стали более свободно ввозить оборудование и сырье для производства индийских промышленных товаров. Начался подъем деловой активности По инициативе Р. Ганди были открыты свободные экономические зоны, разрешалось создание смешанных компаний, что способствовало экономическому росту страны. Эти меры вплотную подвели правительство Раджива Ганди к выбору рыночной экономики как регулятора всех хозяйственных вопросов страны. Мероприятия по реализации политики либерализации были достаточно успешными. Это нашло свое отражение в создании индустриальной базы, относительно крупного и развитого финансового сектора. Раджив не был сторонником социализма и был даже уверен в его неэффективности. Он заявил о закрытии тех государственных предприятий, которые были малоэффективны. Но он не смог поднять руку на госсектор, который был детищем его деда и матери.

«Дожимая» аграрную реформу, начатую еще дедом, Раджив продолжил перераспределение земель на основе частного владения и аренды в пользу тех крестьян, которые совсем не имели земли или располагали небольшими участками. Реформы семьи Ганди привели к ликвидации угрозы голода и снижению уровня бедности. Самое главное — «семейству красной розы» в конечном итоге удалось создать достаточно стабильную политическую и экономическую систему. Академик Васильев Л. С. ввел в оборот понятие «индийской модели развития». Эта модель опиралась на такие базовые ценности, как демократия, политический плюрализм, смешанная экономика, социальная справедливость и секуляризм. Раджив был свободен от общинного уклада, как и его дед, и особой традиционной религиозной психологии. Расплывчатая идеология опиралась во многом на идеи М. Ганди, основные положения индуистского мировоззрения с использованием целого спектра европейских революционных воззрений разных эпох. При этом Индия смогла синтезировать как свои собственные традиции, так и определенные достижения современной эпохи. За десятилетие (1980-1990) темпы развития Индии заметно ускорились. Экономика развивалась со скоростью 4% ежегодно, к 90-м годам ежегодный рост ВВП достиг уровня 5,8 процента.

Голубой мечтой для Раджива Ганди была идея создания Индии двадцать первого века. Об этом он заявил еще в своем первом программном обращении к стране. Поэтому формирование компьютерной политики стало одной из важнейших задач премьер-министра. Необходимо поставить в заслугу Радживу Ганди, что он дал толчок электронной революции в Индии, внедряя новые технологические процессы в производство. Происходило быстрое увеличение использования компьютеров в офисах, банках и других учреждениях. За счет снижения налогов он сориентировал Индию на производство отечественной компьютерной техники. Электронная промышленность быстро набирала темпы. Не случайно именно при Радживе с помощью СССР шло внедрение высоких технологий. В 1988 году Раджив Ганди подписал с Советским Союзом договор по строительству двух гигантских атомных станций, работающих на обогащенном уране. Индия смогла запустить созданный ею дистанционно управляемый спутник. Это рассматривалось международным сообществом как огромное достижение индийской экономики и науки.

Как и великие предшественники, Раджив также пользовался (и не безуспешно) популистскими идеями. В этом плане лозунг борьбы с бедностью был беспроигрышным вариантом. Программ борьбы с бедностью издавалось великое множество, . однако ни одно правительство семьи Неру не могло похвастаться, что решило эту проблему, но каждое из них делало определенный шаг в этом направлении. Индия так и не смогла до конца решить эту проблему. Но не решив этих задач, невозможно было обеспечить стабильность в индийском обществе.

Программа либерализации и заметное ослабление государственного контроля над промышленностью при Р. Ганди привели к увеличению цен, инфляции, повышению государственного долга и дефициту бюджета, что незамедлительно сказалось на сокращении доходов населения и росте социальной напряженности. Либерализация экономики не могла обеспечить социальной гармонии, а напротив, привела к расслоению общества и увеличению общего числа бедноты. Частые разоблачения и скандалы в СМИ по вопросам взяточничества и коррупции при режиме Раджива Ганди создавали впечатление безысходной кризисной ситуации. Все это не могло не сказаться на снижении уровня доверия беднейшей части населения Индии к ИНК и его политическому лидеру. Прежние реформы так и не привели к ощутимому улучшению положения большинства народа, более того, треть населения, как и раньше, оставалась за гранью бедности.

Утеря влияния и сужение социальной базы ИНК вызвали определенные беспокойства в партии. Вновь развернулась дискуссия по вопросу о путях дальнейшего развития, что опять привело к расколу в Конгрессе. Это явилось основной причиной потери власти Конгрессом на полтора года, с декабря 1989 года по июнь 1991 года. ИНК смог снова образовать правительство только после очередных парламентских выборов 1991 года, на исход которых решающее влияние оказало убийство в ходе избирательной кампании Раджива Ганди. Летом во время предвыборной поездки в штат Тамил наду Раджив Ганди погиб от взрыва бомбы, заложенной в одежде женщины-камикадзе, которая припала к его ногам. Уже тогда Соке Ганди, жене Раджива, было сделано предложение о том, чтобы она возглавила Конгресс и продолжила предвыборную кампанию. В Конгрессе были сильны настроения о возрождении харизмы семейства Дж. Неру, что вызвало бурные споры в конгрессистской среде. Вдова Р. Ганди отказалась от этих предложений, сказав, что уходит из политики «навсегда», но, как оказалось, ненадолго.

С большим трудом ИНК вернулся во власть в качестве однопартийного правительства, но заметно ослабленный. Он получил 36,5% голосов избирателей и 232 депутатских мандата из 536. Период правления правительства ИНК под руководством премьер-министра Нарасимха Рао (1991-1996) стал продолжением реформ по реализации элементов рыночной экономики. Фактически это были мероприятия, развивавшие стратегию экономических реформ, начатых Дж. Неру, его дочерью, продолженных более радикальными мерами Рад живом Ганди. Индия продолжила реформы, начатые семейством Дж. Неру.




Пользуйтесь Поиском по сайту. Найдётся Всё по истории.
Добавить комментарий
Прокомментировать
  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
    worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
    expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
    disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
    joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
    sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
    neutral_faceno_mouthinnocent
три+2=?