Нефть и основные направления внешней политики Королевства.

Нефть и основные направления внешней политики королевства. Долгие годы Саудовская Аравия находилась под сильным влиянием Англии. Формально являясь независимым государством, во внешней политике аравийское правительство следовало в фарватере Великобритании. Появление в конце 30-х годов более могущественного конкурента в лице Соединенных Штатов позволило не только ослабить, но впоследствии разорвать узы зависимости от Лондона. Отсутствие колониального прошлого и огромная экономическая помощь Штатов способствовали Саудовскому Королевству в радикальной переориентации в сфере внешней политики.
После Второй мировой войны внешняя политика Саудовской Аравии осуществлялась под воздействием нефтяного фактора. В основном нефть стала определять внешнеполитическую ориентацию. Бурное развитие в послевоенный период автомобилестроения в западных странах и переход на энергетику жидкого топлива привели к быстрому спросу на неф-тересурсы. Начался рост потребления нефти в Западной Европе, США, Японии, что в свою очередь вызвало ускоренную разработку и экспорт нефти из Саудовской Аравии.
Практически в послевоенные годы все производство нефти осуществляли американские компании, поэтому саудовское правительство избрало ориентацию на развитие экономических и культурных связей с Соединенными Штатами. Саудовская Аравия постепенно выходила из-под влияния Великобритании, зависимость от Лондона ослабевала, а позиции США укреплялись на базе увеличения добычи нефтере-сурсов на Аравийском полуострове. В то же время это нисколько не мешало саудовским правителям при случае подчеркивать, что Саудовская Аравия с момента своего возникновения была и остается верным другом Великобритании.
Упрочение американских позиций в Аравии было связано еще с оказанием ей экономической и военной помощи. Вне рамок ленд-лиза в первые послевоенные годы Экспортно-импортный банк США предоставил королевству займы на сумму более 50-ти миллиардов долларов. Помимо этого, Аравия получала кредиты на закупку американского военного снаряжения. В свою очередь США попытались использовать оказание экономической помощи для формирования военных баз на аравийском полуострове. Построенная еще в 50-е годы в Дах-ране военно-воздушная база по подготовке саудовских летчиков стала военной опорой США в Саудовской Аравии. Политические советники и военные специалисты из Америки занимались подготовкой военно-воздушных сил в Королевстве.
Конечно, развитие сотрудничества в американском направлении не всегда было безоблачным. Серьезный кризис саудов-ско-американских связей, связанный с обострением конфликтных ситуаций на Ближнем Востоке наступил в 1973 году. В течение одного года цены на нефть Саудовской Аравии возросли в пятикратном размере. В ответ на организацию «воздушного моста» для снабжения Израиля оружием арабские страны, в том числе Саудовская Аравия, объявили о прекращении поставок нефти Соединенным Штатам. Нефтяной бойкот и повышение цен на нефть поставили США в сложное положение. В те годы около трети всей экспортной нефти США шло из арабских стран. В еще более сложном положении оказалась Европа, вывозившая из стран Ближнего и Среднего Востока 85 процентов потребляемой нефти, и Япония — 90 процентов. Многократное повышение цен на нефть привело к значительному обогащению саудовцев и вывело Королевство на положение лидера среди арабских стран, а антиамериканская позиция Фейсала укрепила его авторитет в стране.
США жестко и незамедлительно реагировали на происходящие события. Американский президент Форд, госсекретарь Киссенджер и министр обороны США рассматривали даже вопрос о возможной оккупации нефтяных месторождений на Аравийском полуострове. Уже в марте 1974 года, по настоянию Саудовской Аравии, эмбарго на экспорт нефти в США было отменено. Заинтересованность Саудовской Аравии в экономическом и военном сотрудничестве взяла верх. Политический конфликт, как и нефтяные раздоры, постепенно становился историей саудовско-американских отношений.
В последующий период на международной арене Саудовская Аравия продолжала быть тесно связанной с США. В основе этого сотрудничества лежали тесные экономические, политические и военные связи обеих стран, которые во многом определяются господством американского капитала в нефтедобывающей промышленности Аравии. Но, с другой стороны, Саудовская Аравия является крупнейшим вкладчиком американских банков и держателем ценных бумаг. Кроме того, Королевство, выросшее на нефтедолларах, стало мировым кредитором и, по мнению многих исследователей, превратилось в страну-рантье. Эр-Рияд предоставил миллиардные кредиты МБРР и МВФ, а с 1978 года страна стала постоянным членом правления МВФ. Саудовские инвестиции в американскую экономику, особенно в недвижимость, росли из года в год.

Ориентация Саудовской Аравии на США всегда носила противоречивый характер. С одной стороны, это требовало последовательной политики на Ближнем Востоке. Однако Саудовская Аравия не смогла уйти от политики солидарности с арабскими странами в проблеме арабо-израильского конфликта. Проявляя активность в арабском мире, Саудовская Аравия постоянно старается сыграть роль лидера в борьбе за арабское единство, стать идеологическим центром как «хранительница двух святынь ислама». Аравия выступает в качестве «борца против сионизма и израильской агрессии». Поддержка Организации Освобождения Палестины и предоставление крупных денежных сумм в ее распоряжение входили в планы установления королевского влияния над этой организацией. Страны, противостоящие Израилю, получали финансирование непосредственно от Саудовской Аравии. Во многих случаях Аравия выступала в качестве посредника по возникающим проблемам в конфликте между странами Ближнего Востока. Эга позиция противостояла политике Соединенных Штатов, выступавших покровителем и союзником Израиля. Вот почему политика Саудовской Аравии на Ближнем Востоке носила двойственный и зачастую двусмысленный характер. В решении политических противоречий обе стороны пытались вывести их в плоскость прагматических отношений, в основе которых лежат экономические интересы. Саудовские короли на первый план всегда ставили конкретные интересы Королевства, и все прочнее связывали себя с США.
Агрессия Ирака в борьбе за нефть в 1991-1992 годах против Кувейта была началом серьезных испытаний для Королевства. Правители Королевства считали, что оккупация Кувейта обернется угрозой для безопасности и суверенитета Саудовской Аравии. Король Фахд обратился тогда за помощью к Соединенным Штатам, четко сознавая, что определенная часть исламских руководителей выступит против поддержки иностранных войск. Поражение Ирака в войне после операции «Буря в Пустыне» вызвало отрицательный всплеск эмоций исламских фундаменталистов. Уже в начале 90-х годов готовилась почва для исламского экстремизма. Многочисленная семья бен Ладенов открыто бросила вызов королевской власти саудов. Власть в Саудовской Аравии была нужна для установления контроля над нефтью Ближнего Востока, и затем оказания давления на страны Запада и США. По этой причине одиозный представитель этой семьи был лишен саудовского подданства и приговорен к суду. Нефть для экстремистов стала средством осуществления диктата в сфере международных отношений.
После террористических актов 11 сентября 2001 года между США и Саудовской Аравией установились напряженные отношения, несмотря на то, что саудовские правители немедленно осудили эти варварские акты. Два основных фактора подтолкнули большинство американцев воспринимать Саудовское Королевство во враждебном ключе. Все сводилось к обвинению королевской семьи Саудов в оказании идейной и финансовой помощи через исламские фонды поддержки терроризму. Эти действия были восприняты как попытка оправдать исламский терроризм. Американцы обратили также внимание на тот факт, что 15 из 19  исполнителей, участвовавших в осуществлении теракта, были поданными Саудовского Королевства.
Многие действия США после событий 11 сентября не были поддержаны Саудовской Аравией, которая не скрывала своего неудовольствия по поводу операции в Афганистане. Королевские власти не разрешили использование американской авиабазы «Султан» для бомбардировок Афганистана. Но главное заключалось не в этом. Власти Королевства решили воспользоваться трагедией в Нью-Йорке, чтобы побудить США изменить свою политику на Ближнем Востоке и отказаться от поддержки Израиля, и делалось это циничным образом. Политический нажим последовал незамедлительно. Наследный принц Абдалла — фактический руководитель Королевства — вынужден был пересечь океан для улаживания конфликта. Эр-Рияд полностью разорвал дипломатические отношения с Кабулом. Это было логическое продолжение свертывания отношений с руководством движения «Талибан», которое отказалось в свое время выдать перебравшегося из Судана в Афганистан Усаму бен Ладена. В марте 2002 года была проведена совместная операция по замораживанию счетов двух отделений исламского фонда «Аль-Харамейн». Этот фонд, базируясь в Саудовской Аравии, занимался строительством мечетей, образованием и другими проектами в пятидесяти странах.
Позиция официальных кругов Саудовской Аравии резко контрастировала с настроением значительной части населения страны. Авторитет Усамы бен Ладена остается очень высоким, для многих саудовцев он стал мусульманским героем, бросившим вызсз Соединенным Штатам. Саудовский монарх вынужден лавировать между Вашингтоном и антиамерикански настроенной улицей.
Составной частью американских доктрин является контроль над нефтью Аравийского полуострова. Нефть стала стратегическим оружием, от которого зависит экономический и политический климат в мире, поэтому очень важно — кто оказывает влияние на Аравийском ползюстрове — бен Ладен или представители мирового сообщества.
События, связанные с борьбой против международного терроризма, существенно повлияли на изменение традиционно сложившихся международных связей. Прежде всего, речь идет об изменении роли нефтяного фактора, до сих пор цементировавшего отношения Королевства с США. Саудовская нефть составляет 20% американского импорта этого топлива, что означает существенную зависимость США от поставок Королевства. США предпринимают шаги по сокращению этой зависимости. Во-первых, после войны с Ираком значительно увеличивается экспорт иракской нефти. Во-вторых, стремление США узеличить закупки в России, также приводит к уменьшению нефтяной зависимости американцев от аравийского Королевства. Все это заставляет Саудовскую Аравию вновь более внимательно прислушиваться к политике Соединенных Штатов.

ЛИТЕРАТУРА
Арабские страны. М., 1973
Бородинский В. П., Лазарев М. С. Саудовская Аравия после Сауда. М., 1964
Васильев А. М. История Саудовской Аравии. М., 1988 Пирен Ж. Открытие Аравии. М., 1970 Прошин Н. И. Саудовская Аравия. М., 1964 Яковлев А. Модернизация по-саудовски. // Азия и Африка сегодня, № 4, 2003