Становление российской государственности.

 

Масштабность и сложность процесса реформ сказывались на жизни каждого россиянина. Неизбежные трудности переходного периода вызывали недовольство части общества. У критиков правительства появилась возможность спекулировать на высокой социальной цене воплощения в жизнь концепции макроэкономического реформирования. Лагерь непримиримой оппозиции правительственному курсу формировался прежде всего на основе вынужденного прекращения деятельности КПСС и РКП и вместе с тем появления целого ряда новых коммунистических организаций. Наиболее радикальную позицию занимала заявившая о себе в январе 1992 г. Российская коммунистическая рабочая партия (РКРП) во главе с В.И. Анпиловым, В.А. Тюлькиным, А.А. Сергеевым, А.М. Макашовым и созданные ею движения «Трудовая Москва» и «Трудовая Россия».
Оппозиция не преминула воспользоваться тем, что «гайдаровские» реформы быстро утратили свой привлекательный ореол, и уровень доверия общества к власти существенно снизился. Зимой 1992 г. в Москве, СанктПетербурге, Екатеринбурге, Саратове, Волгограде и других городах прошли массовые митинги и демонстрации, участники которых выступали под красными знаменами, с социалистическими лозунгами, с требованиями отставки правительства. В июне 1992 г. организованное «Трудовой Москвой» пикетирование телецентра в Останкино обернулось беспорядками, в ходе которых митингующие оказали ожесточенное сопротивление милиции.
В 1992 г. был проведен I съезд Русского национального собора (РНС) во главе с бывшим генералом КГБ А.Н. Стерлиговым. Это объединение разных течений «державников» стремилось «классифицироваться» как «движение славян, которые не хотят терпеть западные эксперименты на своем теле». Помимо смены правительства и создания комитета национального спасения, программа РНС содержала откровенно экстремистскую цель «возродить Россию в границах 1914 г.». Еще более крайних позиций (свержение «оккупационного режима» Б.Н. Ельцина, уничтожение «врага в доме») придерживался созданный в сентябре 1992 г. фронт национального спасения, объединивший «левых» и «правых» государственников (М.Г. Астафьев, С.Н. Бабурин, Г.А. Зюганов, А.А. Проханов, СЮ. Куняев, В.И. Белов). За деятельность, направленную на разжигание национальной розни, указом Б.Н. Ельцина в конце октября 1992 г. ФНС был распущен.
Смыкание в едином националпатриотическом альянсе «левых» и «правых», прокоммунистических и антикоммунистических «державников» получило идеологическое обоснование. Со стороны коммунистов главным идеологом сближения выступал Г.А. Зюганов, признававший православие в качестве основополагающего российского института и усматривавший возможность выведения идеалов социализма из Священного Писания и органической русской общности.
В свою очередь известный «почвенник» В.В. Кожинов и другие идеологи государственников из антикоммунистического лагеря проявили готовность причислить к органическим российским институтам социализм (для этого пришлось отказаться от восприятия Октябрьской революции 1917 г. как продукта чуждого России западного марксизма и «жидомасонского заговора»). В прошлом ярый антикоммунист, а в создавшихся условиях активный участник нового российского консервативнопатриотического движения писательэмигрант Э.В. Лимонов определил его как националбольшевизм. Со своей стороны противники националпатриотического альянса дали его участникам определение «краснокоричневых».
В демократическом лагере после достижения им основной цели — разрушения политической монополии КПСС — обозначился процесс распада. В движении «Демократическая Россия» произошло организационное размежевание радикалдемократов и умеренных демократов. Осенью 1991 г. изза разногласий во взглядах на будущее российской государственности «Демократическую Россию» покинули Конституционнодемократическая

партия, Российское христианскодемократическое движение Демократическая партия России. Образованный ими блок «Народное согласие» в начале гайдаровских реформ выступил с критикой экономической политики правительства.
Блок «Народное согласие» просуществовал недолго, распав
шись после выхода из него самого влиятельного представителя
Демократической партии («партии Н.И. Травкина»). ДПР предпочла иной альянс, который оформился в июне 1992 г. под названием «Гражданский союз». Помимо Демократической партии, среди более 40 партий и организаций, вошедших в этот демонстрирующий приверженность центристской политической позиции блок, выделялись Союз промышленников и предпринимателей (А.И. Вольский) и Народная партия «Свободная Россия» (А.В. Руцкой). В октябре 1991 г., в момент создания НПСР, российский вицепрезидент заявил: «Я выступаю с инициативой объединить все общественнополитические движения для поддержки Президента и правительства России в деле реализации всех радикальных реформ». Однако постепенно А.В. Руцкой стал выступать с позиции все более серьезной критики «гайдаровского» курса. В целом «Гражданским союзом» реформаторская стратегия правительства была отвергнута как утопическая попытка «большого скачка» в рынок.
Летом 1992 г., назначая Е.Т. Гайдара на пост исполняющего обязанности премьера (для «полноценного премьерства» требовалось согласие парламентариев), Б.Н. Ельцин ввел в состав правительства в качестве вицепремьеров представителей директорского корпуса — Г.С. Хижу, В.Ф. Шумейко, В.С. Черномырдина. Это свидетельствовало о том, что в определенной степени президент вынужден был учитывать влияние «Гражданского союза».
Однако в целом, в силу отсутствия собственных четких позитивных программ и широкой массовой поддержки, ни одному из политических объединений, стоящих на позициях центризма и претендующих на ведущие политические роли, не удалось реализовать свои притязания. Показательной в этом отношении оказалась судьба организационно оформившегося во второй половине 1991 г. Движения демократических реформ (после распада СССР — Российское движение демократических реформ), в правление которого вошел целый ряд известных политиков — А.И. Вольский, А.Х. Попов, А.А. Собчак, Э.А. Шеварднадзе, В.Н. Шостаковский, А.Н. Яковлев. Постепенно эта «суперпартия» новой политической элиты, которой прочили ведущее место в российском политическом спектре, переместилась в аутсайдеры.
Большинство оппозиционных правительству политических сил — и «левые», и «правые», и «центристские» — отрицали чрезмерный радикализм правительства, критиковали Е.Т. Гайдара и его сторонников за попытку утверждения рынка посредством «большого скачка». Вместе с тем некоторые из партий сфокусировали свою деятельность на невосприятии «гайдаровских» реформ по причине их недостаточного радикализма. Среди них выделялась сформировавшаяся веснойлетом 1992 г. Партия экономической свободы (ее лидером являлся президент Российской товарносырьевой биржи К.Н. Боровой). Этому узкому объединению части предпринимателей и либеральной интеллигенции также не удалось добиться скольконибудь заметного влияния в российской политике.
Как и в обществе в целом, расхождения в восприятии осуществлявшихся радикальных социальноэкономических преобразований проявились и на уровне высших властных структур. В результате в действовавшей на основе противостояния ГКЧП «августовской» коалиции наметился разрыв: под воздействием новой экономической реальности большинство депутатского корпуса перешло в оппозицию правительству. В апреле 1992 г. на VI съезде был сформирован блок «Российское единство», в котором оказалось немало сторонников ФНС. Опираясь на поддержку основной массы народных депутатов, руководство Верховного Совета стало высказываться за необходимость существенной корректировки правительственного курса реформ в сторону их умеренности и постепенности. Все более резко критиковавший курс правительства и президента председатель Верховного Совета Р.И. Хасбулатов постепенно выдвинулся на роль лидера. Дистанцировавшийся от Б.Н. Ельцина вицепрезидент Российской Федерации А.В. Руцкой также превратился в одного из основных противников президента.
На проходившем в первой половине декабря 1992 г. VII съезде народных депутатов РФ работа правительства была признана неудовлетворительной, что предопределило отставку Е.Т. Гайдара. Парламентарии также предприняли неудачную попытку внесением поправок в Конституцию существенно ограничить президентскую власть, полностью подчинить себе правительство. В обращении к россиянам с трибуны съезда Б.Н. Ельцин обвинил Верховный Совет в саботаже реформ и предложил провести Референдум, который должен был выяснить степень поддержки общественностью исполнительной и законодательной ветвей власти. В ответ депутаты высказали президенту претензии в превышении полномочий и стремлении уничтожить законодательную власть.
Конституционный кризис, порожденный противостоянием президента и Съезда народных депутатов, удалось преодолеть достижением 12 декабря компромисса в ходе переговоров между Б.Н. Ельциным и Р.И. Хасбулатовым, проведенных при посредничестве председателя Конституционного суда В.Д. Зорькина. Обращения президента и съезда к народу стали считаться утратившими силу. При временном сохранении сложившегося баланса законодательной, исполнительной и судебной властей на апрель 1993 г. назначался всероссийский референдум по конституционным вопросам. Устранялись преграды на пути утверждения съездом главы правительственного кабинета: Б.Н. Ельцин получил возможность ориентироваться на любого из трех кандидатов, получивших наибольшее число депутатских голосов при предварительном рассмотрении парламентариями расширенного президентского списка претендентов. 14 декабря 1992 г. председателем Совета Министров был назначен считавшийся «крепким хозяйственником» В.С. Черномырдин («непроходная» кандидатура Е.Т. Гайдара даже не выдвигалась).
При определенных попытках ввести в начале 1993 г. некоторые частичные элементы государственного регулирования ценообразования на отдельные виды продукции, прежде всего товары широкого потребления, в целом кабинет В.С. Черномырдина (сам состав правительства остался практически без изменений) стал ориентироваться на продолжение либерального реформаторского курса, на реализацию программы, выдержанной в русле «гайдаровского» монетаристского подхода к решению экономических проблем (строгая экономия бюджета, ограничение денежной массы и т.д.). В силу этого противостояние законодательной и исполнительной ветвей власти по вопросам стратегии и тактики проводившихся преобразований в социальноэкономической сфере вступило в новую фазу.
В то же время сохранились принципиальные противоречия между президентом и правительством, с одной стороны, и Съездом народных депутатов и Верховным Советом — с другой, относительно ряда основополагающих принципов разрабатывавшейся Конституции Российской Федерации. Проблема выбора будущей формы государства — парламентской, президентской, смешанной парламентскопрезидентской — и утверждения соответствующего соотношения прерогатив законодательной и исполнительной властей стала основной в развернувшемся в начале 1990х гг. процессе конституирования. Решая вопрос о конституционном закреплении реальных властных полномочий, президентская сторона первоначально ориентировалась на вариант президентскопарламентской республики с широкими властными полномочиями президента, а депутаты, наоборот, склонялись к парламентскопрезидентской форме устройства высшей государственной власти при доминирующей роли парламентских структур.
Принятое в рамках соглашения 12 декабря 1992 г. решение о проведении референдума по основным положениям новой Конституции не разрешило обозначившихся противоречий конституционного процесса. Президенту и парламенту так и не удалось согласовать основные положения будущего конституционного проекта. Проходивший в марте 1993 г. VIII съезд народных депутатов Российской Федерации отменил решение о проведении референдума. Президентская сторона с этим решительно не согласилась. 20 марта 1993 г. Б.Н. Ельцин в телевизионном обращении к гражданам России объявил о подписании президентского указа «Об особом порядке управления страной до преодоления кризиса власти». Без решения Конституционного суда все действия государственных органов и должностных лиц, направленные на приостановление указов и распоряжений президента РФ, объявлялись лишенными юридической силы. На 25 апреля 1993 г. был назначен референдум о доверии президенту, об утверждении президентского проекта новой Конституции и закона о выборах Федерального собрания.
Действия Б.Н. Ельцина были категорически отвергнуты на экстренном заседании Верховного Совета. 26 марта 1993 г. начал работу (внеочередной) съезд народных депутатов. На голосование был поставлен вопрос об отстраненении президента от должности (импичмент не удался: «за» проголосовали 617 депутатов при необходимых 689 голосах). В целях преодоления кризиса съезд принял решение провести 25 апреля 1993 г. Референдум по четырем вопросам: о доверии президенту; о поддержке проводимой правительством социальноэкономической политики; о досрочных выборах президента и народных Депутатов. В ходе референдума за доверие президенту высказались 58,7%, а социальноэкономическую политику президента и правительства одобрили 53% от числа принявших участие в голосовании. Вместе с тем референдум отклонил идею досрочных выборов и президента, и законодателей.
Несмотря на итоги референдума антипрезидентская оппозиция не прекратила дестабилизацию обстановки в стране. Особой активностью отличались «непримиримые» в Москве. 1 мая 1993 г. во время проведения традиционной праздничной демонстрации они спровоцировали массовые беспорядки на Ленинградском проспекте столицы, в ходе которых пролилась кровь (один из милиционеров был убит, десятки людей получили ранения).

Наблюдавшийся рост политической активности оппозиции был обусловлен окончанием проходившего в Конституционном суде РФ судебного процесса по делу КПСС. В результате в начале 1993 г. на основе идейной платформы и организационных структур Компартии РСФСР была воссоздана Коммунистическая партия Российской Федерации (председатель ЦК — Г.А. Зюганов). КПРФ в силу своей активности и массовости (до 500 тыс. человек; это было больше, чем численность рядов всех других партий вместе взятых) выдвигалась на ведущие позиции в лагере непримиримой оппозиции. Вместе с тем коммунистические и державнопатриотические объединения и партии стали все теснее сплачиваться вокруг Верховного Совета, поскольку его политическая линия практически слилась с их позицией.
В сложившейся после референдума ситуации 21 сентября 1993 г. президент издал указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», согласно которому полномочия Съезда народных депутатов и Верховного Совета прекращались, и вместо них создавался новый орган законодательной власти — двухпалатное Федеральное собрание. Выборы в парламент назначались на 11—12 декабря 1993 г.
В тот же день Б.Н. Ельцин выступил по телевидению с «Обращением к гражданам России», в котором обосновал логику своих действий. В частности, он заявил, что «большинство Верховного Совета идет на прямое попрание воли российского народа» и проводится «курс на ослабление и в конечном счете устранение президента, дезорганизацию работы нынешнего правительства». Как подчеркнул Б.Н. Ельцин, «единственным способом преодоления паралича государственной власти в Российской Федерации является ее коренное обновление».
Поздним вечером 21 сентября экстренная сессия Верховного Совета, а спустя два дня X (чрезвычайный) съезд народных депутатов Российской Федерации (при отсутствии должного кворума) квалифицировали действия Б.Н. Ельцина как свершившийся государственный переворот и вынесли решение о досрочном прекращении его полномочий. Исполнение обязанностей президента было возложено на вицепрезидента А.В. Руцкого. Однако в силу сосредоточения всех рычагов (в том числе и «силовых») исполнительной власти в руках президента практическая реализация этих решений была невозможна. В этой ситуации лидеры Верховного Совета начали формирование вооруженных отрядов (в «Белом доме» находились боевики националистической организации «Русское национальное единство» (РНЕ), а также иных не менее одиозных объединений). Уже 24 сентября при неудачной попытке группы сторонников парламента во главе с председателем «Союза офицеров» подполковником С.Н. Тереховым захватить штаб Объединенных вооруженных сил СНГ на Ленинградском проспекте пролилась первая кровь.
События, разворачивавшиеся в Москве, оказались в центре внимания мировой общественности и политиков. Главы стран СНГ и большинства крупных зарубежных государств поддержали действия Б.Н. Ельцина. Реакция российских регионов была неоднозначной. Представительные органы власти (областные и краевые советы, парламенты) в основном осудили предпринятые президентом меры (в 62 из 89 субъектов России президентский указ № 1400 был охарактеризован как антиконституционный и отвергнут). Главы местных исполнительных властей, как правило, уклонялись от какихлибо политических заявлений и призывали население к спокойствию.
2 октября 1993 г. в Москве прошли массовые митинги и демонстрации сторонников парламента, в ряде случаев сопровождавшиеся ожесточенными столкновениями со спецподразделениями милиции и наличием жертв. 3 октября боевики «Белого Дома» захватили здание московской мэрии и предприняли неудачную попытку штурма телецентра «Останкино».
Объявив действия оппозиции «вооруженным фашистскокоммунистическим мятежом», Б.Н. Ельцин заверил, что «порядок в Москве будет восстановлен в самое короткое время». В столице было введено чрезвычайное положение, начался ввод в город заранее подготовленных воинских частей и бронетехники. Утром 4 октября правительственные войска начали танковый обстрел «Белого дома». К вечеру он был занят спецподразделениями, а находившиеся там вицепрезидент, руководство Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, активные участники обороны были арестованы.
По официальным данным, события 34 октября привели к гибели 152 человек, обстрелы, пожары, погромы нанесли большой материальный ущерб. Общественность раскололась на тех, кто считал подобные действия антиконституционными и недопустимыми, и тех, кто полагал, что иначе остановить бесчинства противников президента было невозможно. При любой интерпретации событий осени 1993 г. совершенно справедливо считать их общенациональной трагедией, вписавшей черную страницу в современную историю России. В феврале 1994 г. Государственная дума РФ приняла постановление об амнистии всех участников конфликта.
Победа президентских сил в затянувшемся противостоянии с депутатами Верховного Совета позволила приступить к ликвидации советов всех уровней (регионального — краевых и областных, и местного — районных, городских, сельских и поселковых). Предусматривалось в течение полугода избрать новые представительные органы — краевые и областные законодательные собрания, городские и районные думы (до проведения выборов вся власть сосредотачивалась в руках руководителей местных органов исполнительной власти — глав администраций). Деятельность районных и сельских советов прекращалась на условии передачи их функций местной администрации. Особое внимание уделялось регламентации властных полномочий и конкретных функций представительных органов, прежде всего регионального уровня. Они должны были осуществлять общее правовое регулирование, получали право принимать нормативные акты местного значения и решения по конкретным текущим вопросам. Их важнейшей функцией являлось утверждение представляемых главами администраций бюджетов. В сферу полномочий представительных органов включалось также осуществление контроля за практическим исполнением административными структурами принятых решений.
Порядок и сроки избрания глав краевых, областных и местных администраций еще не был определен. Поэтому по представлению председателя Совета Министров в сентябреоктябре 1993 г. руководители всех краевых и областных администрации были утверждены непосредственно президентом. В свою очередь, они назначили глав администраций городов и сельских районов. С учетом того, что состав администраций формировался непосредственно их главами, в общей сложности структурировалась жесткая централизованная исполнительная «вертикаль». В последующем предполагалось и здесь перейти к выборным началам (реально «губернаторские» выборы стали проводиться с 1996 г.). В целом советская политическая система была окончательно разрушена и стала историей.
Узаконить все перемены могла только поддержка россиян, выраженная на референдуме о принятии Конституции. Он состоялся одновременно с первыми в истории современной России думскими выборами 12 декабря 1993 г. За принятие предложенного проекта Конституции высказались 58,4% принявших в нем участие избирателей. В Конституции, вступавшей в действие с момента опубликования 25 декабря 1993 г., определялся конституционный статус Российской Федерации как «демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления». Носителем суверенитета и единственным источником власти в стране объявлялся ее многонациональный народ. Высшими ценностями признавались человек, его права и свободы. Утверждалось идеологическое и политическое многообразие, включая многопартийность. В качестве экономического базиса общества Основной закон РФ устанавливал свободу экономической деятельности и свободу труда, равенство форм собственности.
Был провозглашен принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную, каждая из которых признавалась самостоятельной. При этом президент Российской Федерации, избиравшийся всенародно на четыре года (при ограничении восьмилетним периодом срока пребывания в президентской должности одного политика), формально оказывался выведенным за рамки подобного разделения, поскольку на него как на главу государства возлагались функции «арбитража» между властями, сориентированного на обеспечение «согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти». Именуясь «гарантом Конституции», президент должен был определять основные направления внутренней и внешней политики государства. Для реализации конституционных полномочий главы государства создавался также специальный рабочий орган — Администрация президента.
На федеральном уровне законодательная власть закреплялась за парламентом — Федеральным собранием, состоящем из двух палат — Совета Федерации (178 человек — по два представителя от каждого из 89 субъектов РФ) и Государственной думы (450 Депутатов). Депутаты первого созыва верхней парламентской палаты — Совета Федерации — должны были избираться на основе мажоритарной системы по двухмандатным округам, совпадавшим с территориями субъектов России. В последующем была введена практика заполнения Совета Федерации «сенаторами» — главами законодательных и исполнительных органов региональных властей (республик, краев и областей). Выборы в Госдуму предполагалось проводить по смешанной мажоритарнопропорциональной системе: половина депутатских мест отводилась кандидатам, победившим непосредственно в одномандатных избирательных округах, половина мандатов распределялась между партиями в зависимости от количества поданных за них голосов (условием получения депутатских мест стало преодоление пятипроцентного барьера).
Правом законодательной инициативы наделялись непосредственно президент и обе палаты парламента, а также правительство, субъекты Федерации и высшие судебные инстанции страны. Все предложения по совершенствованию законодательства вначале должны были поступать в Государственную думу. Обычные законопроекты могли приниматься палатами неквалифицированным большинством списочного состава депутатов. Госдума получила право преодолевать вето Совета Федерации повторным принятием спорного проекта закона квалифицированным большинством — 2/3 и более голосов. Конечная судьба законопроектов зависела от позиции президента: они могли быть возвращены парламенту на повторное рассмотрение (для преодоления президентского вето требовалось собрать при повторном голосовании в обеих палатах не менее 2/3 голосов). Одобренные квалифицированным большинством двух палат изменения в федеральных конституционных законах (о правовом статусе РФ, о статусе субъектов Федерации, о порядке применения чрезвычайного положения, о референдуме и т.д.) подлежали обязательному подписанию и обнародованию в двухнедельный срок. В целом создатели Конституции стремились максимально усложнить процесс принятия конституционных поправок, закрепив тем самым ее жесткий характер.
Систему федеральных органов исполнительной власти возглавило правительство РФ. Прерогатива формирования состава кабинета министров закреплялась за президентом. Однако при этом кандидатуры председателя правительства и силовых министров должны были обсуждаться и утверждаться в Госдуме. Троекратное неутверждение представленной кандидатуры главы правительства влекло за собой роспуск Думы президентом и назначение новых выборов. Такой же исход предусматривался при повторном в течение трех месяцев выражении членами нижней палаты парламента недоверия кабинету министров и нежелании президента провести отставку правительства. Вместе с тем президент мог в любой момент принять собственное решение о прекращении деятельности правительства с последующим формированием нового состава.
В Конституции РФ определялось, что судебная власть в стране реализуется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. В частности, фиксировалось, что в обязанности Конституционного суда, 19  членов которого должны были назначаться на 12летний срок, входило разрешение дел о соответствии началам Конституции федеральных законов, нормативных актов президента, Совета Федерации, Государственной думы, правительства, а также законов и актов субъектов РФ.
Наряду с конституционным референдумом, фактором ослабления социальной напряженности и стабилизации обстановки в стране должны были стать выборы в парламент. В подготовке к выборам в новый парламент участвовали 35 партий и общественнополитических движений, однако лишь 13 из них удалось собрать необходимые 100 тыс. подписей избирателей и получить право на регистрацию партийных списков. В ходе выборов в Госдуму 12 декабря 1993 г. преодолели пятипроцентный избирательный барьер 8 партий, блоков и движений. Победу одержала Либеральнодемократическая партия России (В.В. Жириновский), набравшая около 25% голосов. «Демократический выбор России» (Е.Т. Гайдар) получил 15,4%, Коммунистическая партия Российской Федерации (Г.А. Зюганов) — 13%, Аграрная партия России (М.И. Лапшин) — около 9% , движение «Женщины России» (А.В. Федулова, Е.А. Лахова) — 7,8%, блок демократической ориентации «Яблоко» (название возникло из фамилий его создателей — Г.А. Явлинский, Ю.Ю. Болдырев, В.П. Лукин) — около 7,8%, Партия российского единства и согласия (А.Н. Шохин, СМ. Шахрай) — 7,6%, Демократическая партия России (Н.И. Травкин) — около 7%.
В Государственной думе, председателем которой был избран И.П. Рыбкин, сложился перевес оппозиционных «левых» и «Державнопатриотических» сил: фракция ЛДПР насчитывала 63 депутата, АПР — 55, КПРФ — 45, объединение «Российский путь» — 25. Демократическую ориентацию представляли ДВР (76 мест), «Яблоко» (25) и «Союз 12 декабря» (20 депутатов, отражавших интересы независимых предпринимателей). В центре политического спектра оказались группа «Новая региональная политика» (65 мест), ПРЕС (30), объединение «Женщины России» (23). Депутатский корпус Совета Федерации оказался в основном сформирован из работников органов власти и госуправления (70% депутатов, в том числе 55% — представители исполнительной власти). Председателем верхней палаты парламента стал В.Ф. Шумейко.
Итоги выборов в Государственную думу были обусловлены прежде всего сложностью и глубиной проводимых преобразований, затрагивавших каждого человека, менявших его привычный уклад жизни. В начале 1990х гг. были заложены основы стабилизации и дальнейшего поступательного развития российского общества, но социальноэкономическое и политическое состояние страны требовало от российских властей и всего общества напряженных усилий по осуществлению намеченного курса.

Пользуйтесь Поиском по сайту. Найдётся Всё по истории.
Добавить комментарий
Прокомментировать
  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
    worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
    expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
    disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
    joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
    sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
    neutral_faceno_mouthinnocent
три+2=?