В чем вы видите предпосылки петровских реформ, их основное содержание и историческое значение?

 

Реформы петровской эпохи были подготовлены всем предшествующим развитием страны в XVII в. Впервые ощутив необходимость модернизации страны, уже в царствование Алексея Михайловича и Федора Алексеевича были обозначены те узловые проблемы, от решения которых зависело будущее страны.

Большое влияние на направленность и характер реформ оказала Северная война. Поражение русских войск под Нарвой заставило Петра принять первоочередные меры к реорганизации армии.

Основой новой армии стали «потешные» полки - Семеновский и Преображенский.

Преобразования в военной сфере начались еще в 1699 г., накануне Северной войны. Армия начала формироваться на основе рекрутских наборов и стала регулярной. Служба в армии была практически пожизненной. Вместо стрелецкого войска Петр ввел полки «нового строя» с единообразным стрелковым вооружением, снаряжением, единой формой одежды, системой подготовки и обучения. Царский указ 1705 г. завершил формирование новой армии. В итоге к 1708 г. вместо едва набиравшихся в прежние годы 40 тыс. солдат армия России составляла 113 тыс. хорошо вооруженных и оснащенных воинов.

Не менее важно было создать собственную военную экономику. В 1701-1704 гг. по указу Петра на Урале заводчиками Демидовыми были построены первые в стране крупные металлургические заводы, дававшие для нужд армии железо, чугун, пушки, ядра, лафеты. Создавались казенные мануфактуры по выпуску не только пороха и стрелкового оружия, но и сукна для нужд армии.

Для обучения офицеров были созданы математическая, навигац-кая (военно-морская), артиллерийская, инженерная, иностранных языков, хирургическая школы. Для подготовки унтер-офицеров были открыты 50 гарнизонных школ. Многие дворяне были направлены на обучение военному делу за границу. По мере их возвращения Петр отказался от найма иностранных военных специалистов.

В 1716 г. царь Петр принял «Устав воинский», обобщивший 15-летний опыт военных действий. Это был первый в русской армии единый свод военных наставлений. Позже появился аналогичный «Устав морской», ставший законом для офицеров и матросов флота.

Особое внимание Петр уделял строительству военно-морского флота. Оно велось не только на юге и на севере, но и на Балтике. В 1708 г. именно здесь был спущен на воду первый 28-пушечный фрегат. Общее же число построенных за время царствования Петра кораблей составило около 900.

В результате военных реформ, проведенных к тому же в ходе непрекращавшейся войны, Россия превратилась в одну из великих военных и морских держав Европы.

Наметившаяся еще в XVII в. тенденция к абсолютизму потребовала еще большей централизации власти в условиях Великой Северной войны.

Эти вопросы решала реформа центрального управления. В 1699 г. Боярская дума была заменена Ближней канцелярией, переименнованной в 1708 г. в Консилию министров.

Следующим шагом стало создание в 1711 г. Правительствующего Сената, ставшего высшим правительственным учреждением. Он обладал не только законодательными функциями, но и распорядительными и судебными, а также контролировал работу разветвленного государственного аппарата в центре и на местах. В состав Сената царь назначил 9 человек, представлявших как родовую знать (включая бывших членов Боярской думы), так и выдвиженцев. Решения Сената принимались коллегиально на общем собрании.

Над деятельностью Сената также был установлен контроль: в 1722 г. был назначен генерал-прокурор (П. И. Ягужинский), которого называли «оком государевым» в Сенате.

Реформа 1718-1720 гг. упразднила громоздкие и неповоротливые приказы и ввела коллегии. Первоначально их было 11. Коллегия иностранных дел ведала внешней политикой. Воинская коллегия -сухопутной армией. Адмиралтейств-коллегия - морским флотом. Юстиц-коллегия - гражданским и уголовным судом. Берг-коллегия - горнозаводской промышленностью. Мануфактур-коллегия -мануфактурной промышленностью. В отличие от приказов решения здесь принимались коллективно (коллегиально). Каждую коллегию возглавляли президент, вице-президент, несколько советников. Для руководства деятельностью коллегий были изданы Генеральный регламент и регламенты каждой коллегии.

Центральное место в системе управления занимала тайная полиция. Делами о государственных преступлениях ведал Преображенский приказ, а затем Тайная канцелярия. Они находились в ведении самого императора.

В 1714 г. Петр подписал указ о единонаследии, согласно которому поместья дворян оказались приравнены к боярским вотчинам. Этот документ был направлен на стирание граней между родовой и «новой» (дворянской) аристократией. Теперь не существовало разницы между дворянским и боярским землевладением.

В 1722 г. царь принял Табель о рангах, в которой стиралась грань и в служебном положении старой и новой аристократии. Согласно новому закону служба делилась на гражданскую и военную. Было определено 14 классов (рангов) чиновников: в гражданской службе - от коллежского регистратора до канцлера. В армии - от прапорщика до генерал-фельдмаршала, на флоте - от прапорщика до генерал-адмирала. Всякий получивший чин 8 класса становился потомственным дворянином. Чины с 14 по 9 давали личное дворянство без права передачи по наследству. За свою службу все они получали земли и крестьян, а также денежное содержание.

Такая система давала возможность служебного роста любому служилому человеку вне зависимости от его происхождения.

Была проведена и областная реформа. В 1708 г. для усиления местного аппарата власти и повышения его авторитета и роли в деле управления страна была разделена на восемь губерний (позднее их число увеличилось): Московскую, Ингерманландскую (позже - Петербургскую), Смоленскую, Киевскую, Азовскую, Казанскую, Ар-хангелогородскую и Сибирскую. Во главе их стояли губернаторы, назначаемые царем и обладавшие административной, военной и судебной властью. Губернии делились на уезды, а позднее - на провинции.

В 1719 г. Петр разделил страну на 50 провинций во главе с воеводами. Губернское деление, однако, сохранилось. Но в руках губернаторов остались лишь военные и судебные функции.

Особый режим местного управления существовал на Украине. Власть здесь принадлежала гетману. Однако для контроля за его действиями (особенно после измены гетмана Мазепы) была создана Малороссийская коллегия, которую возглавлял царский офицер. После смерти в 1722 г. гетмана И. Скоропадского новые выборы гетмана были запрещены, а новый гетман был впервые назначен царским указом.

Большое значение имела реформа городского управления. С ростом городов росла и численность городского населения, которая составляла к концу царствования Петра уже 350 тысяч. Сложной была и социальная структура городского населения: основную массу горожан составляли ремесленники и мелкий посадский люд;

появились и первые мануфактурные рабочие; значительно выросла численность купцов и торговцев.

Еще в начале своего царствования Петр на западный манер учредил в Москве Бурмистерскую палату, а в других городах - бурмистров.

В 1720 г. в Петербурге был создан Главный магистрат, которому были подчинены местные магистраты во главе с бурмистрами и ратманами, избираемыми от городского населения. Горожане теперь делились на «регулярных» (высших) и «подлых» (низших). «Регулярные», в свою очередь, подразделялись на две гильдии: к первой были отнесены богатые купцы и лица «свободных профессий»(вра-чи, аптекари, художники), а ко второй - ремесленники и торговцы. «Регулярные» пользовались особой государственной поддержкой и льготами.

Городская реформа не только способствовала экономическому подъему городов, но и расширяла социальную базу самодержавия в них.

При Петре I завершился процесс превращения церкви в одно из важнейших государственных учреждений, полностью подчиненное высшей светской власти.

После смерти в 1700 г. патриарха Адриана Петр I запретил проводить новые выборы патриарха, сославшись на начавшуюся Северную войну. Местоблюстителем патриаршего престола он назначил Стефана Яворского.

После окончания Северной войны он вовсе упразднил патриаршество. Управление церковными делами было передано Духовной коллегии, вскоре преобразованной в Святейший правительствующий синод. В состав этой коллегии, назначаемой царем, вошли представители высшего духовенства. Поскольку их назначение осуществлялось царем, а их решения утверждались им же, можно сказать, что российский император стал фактическим главой Русской православной церкви.

Действия Синода от имени царя контролировал обер-прокурор -гражданский чиновник, назначаемый царем. Против этих решений выступила часть высших церковных иерархов, в том числе и С. Яворский.

Особым указом Петр I приказал священникам нести просвещенческую миссию среди крестьян: читать им проповеди, наставления, учить детей молитвам, воспитывать у них почтение к царю и церкви.

Эта реформа окончательно превратила церковь в опору российского абсолютизма.

«Дело царевича Алексея» обеспокоило царя-реформатора и заставило его постоянно думать о судьбе преобразований после его смерти. Оно побудило Петра изменить порядок наследования престола. В 1722 г. был подписан указ, согласно которому царь мог назначить себе любого преемника вне зависимости от степени родства. Однако сделать этого он так и не успел. Простудившись в январе 1725 г., он скоропостижно скончался.

Государственные реформы, проведенные Петром I, имели большое значение для страны.

Они значительно укрепили Российское государство, поставили его в ряд великих европейских держав.

Реформы изменили оставшиеся от удельной Руси пережитки местничества, стерев грани и в экономическом положении, ив служебном статусе боярства и дворянства.

Они усовершенствовали систему местного управления, впервые в истории России введя выборные начала в управлении городами.

Церковь окончательно превратилась в один из государственных инструментов.

В то же время новая система управления огромной страной по-прежнему лишала участия в решении своей судьбы миллионы простых подданных российского императора.


Пользуйтесь Поиском по сайту. Найдётся Всё по истории.
Добавить комментарий
Прокомментировать
  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
    worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
    expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
    disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
    joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
    sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
    neutral_faceno_mouthinnocent
1+три=?