Каковы были основные направления внутренней политики Николая II. В начале его царствования? Каковы были основные направления внутренней политики Николая II в начале его царствования?

В начале XX в. Россия продолжала оставаться абсолютной монархией, вся власть в которой принадлежала самодержавному императору и не была ограничена никаким законом. Более того, сам закон утверждал, что «император всероссийский есть монарх самодержавный и неограниченный». Большие или меньшие издержки такой системы власти зависели исключительно от того, кто именно являлся царем.

Николай II взошел на престол в возрасте 26 лет. Перед смертью его отец Александр III дал ему наставление: слушать всех, но принимать решение самому; беречь и охранять самодержавный способ правления, который, по его мнению, является главным гарантом порядка и стабильности в стране. Николай, ставший в детстве свидетелем трагической гибели царя-реформатора, разделял эти взгляды. Поэтому главный конфликт и источник непонимания между царем и общественностью практически во все годы его царствования состоял именно в том, что жизнь требовала реформ и модернизации высшей власти, а царь, уверенный в своей правоте (и также считавший это благом для России), стремился сохранить все в неизменном виде.

Наряду с императором и подотчетным ему правительством (состоявшим из 11 министерств), высшими органами власти в стране являлись Государственный совет (рассматривавший проекты законов и высказывавший свои рекомендации по ним для принятия решения императором) и Сенат (являвшийся высшей судебной инстанцией). На региональном уровне царскую власть осуществляли от его имени губернаторы (и генерал-губернаторы). Единственными представительными органами были земства и городские думы, однако их компетенция была ограничена решением вопросов городского и земского хозяйства, строительства и содержания объектов образования и здравоохранения.

Россия всегда была многонациональной страной, однако к началу XX в. численность нерусских народов составляла до 57% населения страны. Кроме того, начальный этап индустриальной модернизации страны неизбежно вел (как это было и в других многонациональных странах в этот период) к формированию новых национальных элит, заинтересованных в легализации своего статуса. Однако власти по-прежнему делали ставку на феодальную знать, а не на национальную буржуазию.

Жизнь остро ставила вопрос о необходимости политических преобразований в стране. Это в полной мере проявилось в ходе юбилейных торжеств, связанных с 40-летием судебной реформы (1904), когда либеральная оппозиция, чувствовавшая приближение революционных событий, попыталась убедить царя в необходимости участия выборных представителей земств и органов городского управления в деятельности Государственного совета. Предлагал это и глава правительства П. Д. Святополк-Мирский. Ответом на их выступления стало заявление царя в декабре 1904 г., рекомендовавшего «оставить бессмысленные мечтания» об этом. Революция в стране началась через несколько недель после его выступления и заставила пойти на гораздо большие уступки.