Португалия.
Реставрация.
С 1581 г. Португалия находилась в составе земель испанской короны. Эта зависимость порождала массовое недовольство, переросшее в 1637-1638 гг. в восстание в городе Эвора. Оно было подавлено испанскими войсками, дома предводителей снесены, а место, где они стояли, распахано и посыпано солью.
После поражения зверского восстания горожане и крестьянство охладели к борьбе. Но фидалгу (португальская знать) не желали переходить на положение провинциального испанского дворянства. В результате составленного ими заговора и переворота в Лиссабоне 1 декабря 1640 г. королем Португалии был провозглашен потомок старинного португальского рода герцог Браганский, коронованный под именем Жоана IV (1604-1656). В январе 1641 г. собрались общепортугальские кортесы и приняли «Манифест Португалии», обосновавший восстановление независимости. Новой власти удалось сплотить общество под лозунгом защиты родины, и в порту гало-испанских войнах Реставрации, завершившихся подписанием мирного договора в 1668 г., Португалия отстояла право на суверенное существование.
Абсолютная монархия.
Идея созыва кортесов, которыми пренебрегали испанские короли, сыграла важную роль в подготовке Реставрации, но кортесы противоречили самой сути абсолютистского государства. После смерти Жоана IV Португалия пережила очередной династический кризис, и в 1667 г. тихий дворцовый переворот вознес на престол младшего из королевских сыновей - Педру II (1648- 1706). В его правление кортесы собрались в 1697-1698 гг. в последний раз, завершив более чем четырехвековую историю этого сословно-представительного учреждения.
Для внешней политики Португалии на континенте на рубеже XVII- XVIII вв. было характерно стремление к нейтралитету, который не всегда удавалось сохранять. Так, Португалия участвовала в войне за Испанское наследство и в итоге, будучи союзницей Англии, лишилась своего африканского владения - Сеуты. Эта война истощила казну, привела в расстройство финансовое и экономическое хозяйство страны. С 1687 г. в Португалии получили хождение бумажные деньги. Поправить положение удалось только благодаря бразильским месторождениям золота и алмазов: в 1699 г. доставили первую партию золота - 0,5 т, а к 1720 г. было получено 25 т благородного металла, из которых короне полагалась 1/5 часть.
Главный казначей королевства граф Эрисейра своей меркантилистской политикой поощрял развитие национальной промышленности и торговли и всеми силами препятствовал утечке золота из страны. В королевстве нарождалась собственная ткаческая промышленность, однако в 1703 г. был подписан договор с Англией, который в обмен на стабильный сбыт португальского вина на Британских островах открывал английским тканям португальский рынок; договор предусматривал и военный аспект англо-португальских связей. В стране заработали бумажная фабрика, стеклянная мануфактура в Маринья-Гранде.
В соответствии со вкусами пышного королевского двора процветали мебельное и каретное искусство, ковроткачество, ювелирное дело; велась подготовка национальных художников, скульпторов, архитекторов. Была основана Королевская Академия истории, сформирована ценнейшая библиотека Коимбрского университета, завершен начатый в конце XVI в. многотомный труд «Лузитанская монархия», повествующий об истории Португалии. При этом внутренние ресурсы страны были невелики, и многочисленные дорогостоящие начинания - строительство дворцового ансамбля в Мафре, грандиозного акведука в Лиссабоне - удалось осуществить лишь благодаря поступлению бразильского золота.
Государственная деятельность маркиза Помбала.
Утром 1 ноября 1755 г. Португалию потрясло мощное землетрясение, особенно разрушительное в Лиссабоне. Рухнувшие здания и шестиметровые волны унесли более 50 тыс. жизней. Брошенные в разрушенных домах очаги вызвали пожары, превратившие руины города в пепелище. После этого восстановление, точнее, строительство нового Лиссабона на долгие годы стало предметом особых забот маркиза Помбала.
Могущественный министр маркиз Помбал (1699-1782), управлявший Португалией в 1751-1777 гг., был сторонником «просвещенного абсолютизма» и противился любым ограничениям королевской власти - в этом причина гармонии его отношений с королем и источник личной влиятельности. Его политические воззрения, основанные на распространенной в абсолютистской Европе концепции божественного происхождения королевской власти, признавали ответственность королей лишь перед Богом и отрицали теорию народного суверенитета.
Оценка государственной деятельности Помбала далека от однозначности из-за отталкивающей жестокости его методов. С целью ослабления знати, противницы всевластия короны, Помбал под предлогом покушения на короля арестовал более тысячи фидалгу и членов их семей, казнил и заточил в тюрьмы многих представителей аристократии. Далее наступил черед иезуитов: обвиненные в поддержке антикоролевских действий знати, Они в 1759 г. были изгнаны из королевства. Инквизицию Помбал превратил в королевский трибунал, а принадлежавшие ей функции цензуры передал государственным структурам.
В то же время Помбал реорганизовал армию и флот, пытался упорядочить государственные доходы. В 1761 г. он отменил торговлю рабами в континентальной Португалии. Изменения коснулись и образования: был реформирован Коимбрский университет, создана Астрономическая обсерватория, основаны Музей естественной истории и Ботанический сад. В области экономической жизни Помбал запрещал вывоз золота и серебра, поощрял развитие отечественной торговли и промышленности, даруя компаниям привилегии. Был запрещен произвольный сгон арендаторов с земли, увеличены сроки аренды. Эти меры несколько оживили экономику, но разорили мелких хозяев и увеличили недовольство во всех слоях общества.
После смерти покровительствовавшего ему короля Жозе I (1714- 1777) Помбал попросил отставки. Из тюрем были выпущены сотни заключенных, публично реабилитированы представители знати. Начался пересмотр судебных дел, и в 1781 г. Помбал был осужден на изгнание. Последовала отмена многих антиклерикальных законов Помбал а. В сфере экономики и образования его реформы, напротив, были продолжены. Открылись новые военные учебные заведения, создан Морской арсенал. В 1779 г. была основана Академия наук.
Португалия в начале XIX в.
В 1793 г. Португалия заключила с Испанией и Англией антифранцузский договор, и португальские войска приняли участие в боевых действиях на французской территории. Но вскоре Испания подписала с Францией сепаратный мир, а Португалии были ультимативно поставлены неприемлемые условия: разрыв с Англией, закрытие морских портов перед англичанами и предоставление их испанцам и французам, передача Испании португальской провинции в качестве заложника и др. В ответ на отказ выполнить эти условия началось испанское и французское вторжение. Королевская семья и двор отбыли в Бразилию.
Под влиянием Французской революции в Португалии стали распространяться освободительные идеи. Оккупационные войска революционной Франции, разоряя Португалию, одновременно привнесли дух революционных доктрин. Умножилось число масонских лож и возрос поток политической литературы. К началу 20-х годов XIX в. хозяйственные трудности были усугублены войной, отчуждением бразильской экономики, утратой бразильского рынка для португальской промышленности и виноделия. Политической нестабильности способствовали и революционные события в Испании.
24 августа 1820 г. восстал артиллерийский полк в Порту, требуя введения конституционного строя. Его поддержали лиссабонские части, которым никто не оказал сопротивления. Временное правительство - жунта - объявило о созыве общепортугальских кортесов для принятия конституции. Конституция 1822 г. объявила Португалию конституционной монархией, провозгласила свободу всех португальцев и их равенство перед законом. Среди ее главных принципов была идея суверенности нации. Нация, по мысли ее авторов, выражает свою коллективную волю в законах, принимаемых ее представителями. Эти представители избираются всеобщим тайным голосованием в однопалатный парламент, который и наделяется законодательной властью. Конституция 1822 г., которой присягнул вернувшийся из Бразилии король, оказалась самым смелым проявлением конституционализма в Португалии.
Весной 1823 г. недовольные «игом либерализма» абсолютисты во главе с младшим сыном короля Мигелем (1802-1866) подняли мятеж. Так начались 11 лет гражданской войны, известные как «мигелистские войны». В наказание Мигел был приговорен королем к изгнанию, но сторонники возврата к абсолютизму не отказались от своих замыслов.
Хартия 1826 г. Гражданская война 1828-1834 гг.
В 1826 г. восшествие на престол короля Педру IV (1798-1834) ознаменовалось изданием Конституционной хартии. Хартия отошла от принципов Конституции 1822 г. и во многом служила укреплению королевской власти. Она не обрела популярности и не объединила общество; ее не признавали ни абсолютисты, ни сторонники либеральных идей. Педру IV надеялся примирить противоборствующие стороны отречением от престола в пользу своей семилетней дочери и ее браком с Мигелем при условии признания Хартии. Мигел был согласен, но его сторонники настаивали на безусловном возврате к абсолютной власти короля, а Испания обеспечивала их деньгами, оружием и политической поддержкой.
В 1828 г. Мигел возвратился в Португалию и был признан законным королем. Либералам пришлось бежать из страны, объединяя силы в эмиграции. В том же году против его правления восстал крупный центр Северной Португалии - город Порту, объединив почти все северопортугальские города. Подавление этого восстания сопровождалось террором со стороны приверженцев Мигела. В ходе мигелистских войн обозначились и политические полюсы страны: промигелистский антилиберальный Лиссабон и Порту, второй по величине после Лиссабона город, выступавший за Хартию. После высадки эмигрантов-либералов на берег Португалии 8 июля 1832 г. гражданская война заполыхала с новой силой. Ей положило конец поражение мигелистов 16 мая 1834 г. в сражении при Ассейсейре. Мигел снова был приговорен к изгнанию и более уже не вернулся в страну.
Противостояние «хартистов» и «сентябристов».
Победа конституционалистов оказалась неполной, ибо Конституция 1822 г. была признана слишком радикальной и вместо нее утверждена новая, ограничивавшая избирательные права высоким имущественным цензом. Результатом борьбы внутри лагеря конституционалистов стала политическая нестабильность того времени, тем не менее в ходе социального развития отошли в прошлое многие институты старого режима. В 1834 г. были проведены серьезные антифеодальные реформы. В те годы дом герцогов Браганских утратил большую часть своих земельных владений, попавших в руки возвысившихся представителей третьего сословия.
В сентябре 1836 г. произошло восстание лиссабонского гарнизона. Его поддержали левые конституционалисты, адепты Конституции 1822 г., которых после этого стали называть «сентябристами». Восстание вылилось в новую революцию. «Сентябристы» сформировали правительство, его возглавил их лидер Пасуш да Силва. Но либеральная эра оказалась недолгой: в июле 1837 г. кабинет «сентябристов» пал. После череды мятежей, бунтов и беспрестанной смены министров мятеж военных гарнизона Порту в 1842 г. привел к власти правого конституционалиста, сторонника монархической Хартии 1826 г., «хартиста», как их называли, Кошту Кабрала, установившего жесткий режим правления.
Недовольство диктатурой Кабрала открыто проявилось весной 1846 г. Правительство попыталось увеличить налоги, чем вызвало крестьянское восстание на севере Португалии. Восстание под предводительством Марии да Фонте быстро разрасталось, в нем приняли участие представители знати; оно охватило всю страну и переросло во вторую гражданскую войну 1846-1847 гг. Взялись за оружие и «сентябристы», и оставшиеся мигелисты; пришлось прибегнуть к иностранной помощи. Правительство Кабрала не устояло. Новое, «сентябристское» правительство для успокоения масс народа сразу же осуществило некоторые либеральные реформы.
Португалия в середине XIX в.
В 1849-1851 гг. Кабрал вторично ненадолго оказался у власти. После нового выступления военных в 1851 г. его сменило правительство умеренных либералов во главе с Салданьей. Имея поддержку финансистов и предпринимателей, оно взяло курс на возрождение обнищавшей страны. Движение «Возрождение» объединило правых «сентябристов» и левых «хартистов». Действовать им пришлось в нелегких условиях. У населения не было средств платить налоги. Правительство прибегло к иностранным займам, чрезмерно увеличивая государственный долг. Конституция была дополнена: расширились права местных органов власти, снижен имущественный ценз для избирателей и т. д. Их усилия принесли плоды.
В 1854 г. население Португалии составляло 3,5 млн. человек, а к 1870 г. выросло до 4 млн. В 1856 г. завершилось строительство первой в Португалии линии железной дороги. Были отменены паспорта; в 1868 г. ликвидировано рабство в колониях. Несмотря на то что накопившиеся долги сильно сдерживали экономический рост, многие из начинаний этого времени обеспечили бурное развитие португальской экономики в последней четверти XIX в.