Экономические преобразования в России в 90-х годах.

Реформирование страны в конце 20 века проходило в контексте создания новых систем политической и правовой жизни государства. В течение десяти лет в России осуществляется становление рыночной экономики и либерализация жизни общества. Все преобразования проводились при тесном сотрудничестве российских экономистов с консультантами МВФ, ЕБРР, Всемирного банка.

Обсуждаемые вопросы

Проблема долга России. Летом 1990 г. на встрече президентов США и СССР было принято решение о возвращении к вопросу долга по союзническим поставкам.

К завершению 1991 г. уже не существующий СССР подошел с внешним долгом почти в шестьдесят восемь миллионов долларов. Ежегодное погашение к этому времени прекратилось, и Россия начала снова жить в долг. Уже через шесть лет страна обязана была выплатить в два раза больше.

В девяностые годы в России были разработаны несколько программ экономического развития страны.
Наиболее известная из них получила название «500 дней» созданная группой ученых, но чаще всего ассоциируется с именем Г.
Явлинского.

Инициаторами рабочей группы для подготовки основных положений правовой базы являлись два руководителя тогда еще СССР и РСФСР.
В начале сентября 1990 г. проект с условием доработки был утвержден.

Реализация программы должна была проходить в четыре этапа. На приватизацию отводилось сто дней, следующий шаг направлен на либерализацию цен, далее необходимо было стабилизировать рынок и в завершении сто дней отводилось на подготовку подъема экономики. Считалось, что после осуществления этих мер, свободный рынок сам отрегулирует спрос и предложение. В результате к указанному сроку, то есть к середине 1992 г. в РСФСР было только принято постановление о начале приватизации (11 июня).

Начальный этап реформ в экономике

1991
- денежная реформа (январь)
- закон о конкуренции (март)
- организация налоговой службы (21 ноября)
- указ об ускорении приватизации (29 декабря)

1992
- либерализация цен (2 января)
- разрешение свободной торговли (29 января)
- принятие программы приватизации (11 июня)
- введение системы ваучеров (август)

Второй этап экономических реформ

1993
- создание налоговой полиции (июнь)
- введение налогового контроля за ККМ, учетом выручки (август)
- денежная реформа (с июля по декабрь)

1994
- повышение ставки налогов (1 января)
- обвал на рынке краткосрочных облигаций (11 октября)

1995
- законодательство об акционерных обществах
- регулирование деятельности финансовых и промышленных групп
- программа о привлечении иностранных инвестиций
- выборы в Государственную Думу

В 1995 г. Германия, США, Швейцария оставались главными инвесторами. В июле этого же года принимается решение о введение валютного коридора, чтобы контролировать рост денежной массы. В период с 1992 г. в систему контроля банковской сферы не входило сопоставлять размеры активов и пассивов. Больше половины банков занимались посредническими услугами по предоставлению крупных кредитов. В результате в августе 1995 г. разразился банковский кризис, который отражал реальное положение дел, проблема неплатежей часто сама решалась нарастающей инфляцией, и обесцениваем вложенных населением средств. В конце 1995 г. впервые утверждается бюджет на следующий год до начала отчетного периода, в котором попытались сохранить существующее положение дел, при незначительном увеличении расходов на социальную сферу. Дефицит бюджета предполагалось покрывать за счет внешних кредитов, в основном МВФ.

Третий этап от кризиса до стабилизации

1996
- указы о повышении минимальных размеров пенсий и заработной платы (февраль)
- о политике обменного курса рубля (16 мая)
- указ об ограничение бюджетных расходов (18 августа)
- создание комиссии по налоговой дисциплине (11 октября)

1997
- подписание союзного договора (2 апреля)
- о реформировании в сфере естественных монополий (28 апреля)
- закон о приватизации госимущества (21 июля)
- решение ЦБ о расширении валютного коридора (1 декабря)

Вступление и диалог по возврату долгов Лондонскому и Парижскому клубам стал отдельной темой для России в 1997 году. В компетенцию этих структур входило решение вопросов военных долгов России и частных долгов СССР коммерческим банкам других стран. Существенное влияние на российский рынок финансов оказал кризис, на мировых фондовых биржах спровоцированный обвалом цен на нефть и золото на Лондонской бирже и падением национальных валют таких стран, как Япония, Гонконг, Таиланд.

1998
- денежная реформа (1 января)
- переговоры с МВФ по кредитам (20 июля)
- падение цен на российские ценные бумаги (11 августа)
- финансовый кризис (август)
- девальвация рубля (сентябрь)

1999
- начало стабилизация экономики
- увеличение выпуска отечественной продукции
- повышение конкурентоспособности российских товаров
- темпы роста промышленности составили 8 %

В девяностые годы российская экономика использовала материальную и техническую базу советского периода. Все преобразования проводились с учетом поступления иностранных кредитов. Неоднократные денежные реформы проводились с целью сдерживания инфляционных процессов. Составы правительств формировались по мере усиления либеральных или консервативных тенденций в экономике.